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三发展行动（第5页）

2009年8月4日，围绕“金融危机与环渤海?挑战与展望”这一主题，第五届环渤海金融合作论坛在河北承德举行。

全国社保基金理事会理事长戴相龙、河北省副省长孙瑞彬、中国人民银行行长助理郭庆平出席本次论坛并发表主旨演讲。

来自北京、天津、河北、山东、山西、内蒙古、辽宁等省区市金融学会的会长及50余名代表参加了本次论坛。

中国人民银行行长助理郭庆平在开幕主旨演讲中认为，根据我国区域经济梯次发展战略，环渤海经济区是继长三角和珠三角地区之后的第三个经济增长极，是东北亚地区国际经济合作的前沿，区位优势十分明显。当前加快环渤海区域经济发展，既适逢难得的历史机遇，又面临严峻挑战。环渤海区域拥有得天独厚的合作发展条件，只有坚持寻找各省、市的利益共同点，推进金融合作，才能有效提升环渤海地区的协调发展能力和综合竞争力。

针对这一问题，郭庆平发表了几条建议：

要完善环渤海地区金融合作的工作机制。在论坛之外，应建立起更紧密的工作机制。可建立政府部门和金融监管机构联合参加的旨在推进环渤海地区经济金融协调发展的联席工作会议制度。

要加强区域内人民银行分支行之间的交流与合作。可建立环渤海区域人民银行分支行信息交流制度，加强信息沟通，实现信息共享。积极争取环渤海区域成为金融创新先行先试的基地；进一步扩大环渤海地区与东北亚地区的经济金融合作。

建立现场检查协调机制，互换检查计划，开展联合检查，共享检查成果。研究建立统计信息交流机制，实现政策类、数据类和分析类信息资源的共享。研究建立交流学习机制和联合调研机制。

鼓励金融机构跨区互设或开展跨地区股权合作。在有条件的地区，鼓励商业银行跨地区开展银团贷款、融资代理业务等合作，支持金融机构联合进行业务创新，进一步提升区域中心城市的金融辐射和带动作用。

环渤海地区要根据错位发展、优势互补的原则，以北京的总部金融为核心、天津滨海新区金融改革先行先试为先导，积极推进环渤海区域的金融改革创新，加快环渤海跨区域金融资源流动的步伐。

河北省金融学会会长王景武的发言认为，经济危机的深层次原因是经济增长存在结构性失衡。为此，要“转危为机”，就必须加强合作与协调机制建设，加快交通通信基础设施建设，打破行政壁垒和区域分割，最大限度地共享资源，降低要素在区域内流动的成本，消弭金融危机的负面影响。

青岛市金融学会会长王迅表示，加快经济结构、产业结构、产品结构的调整，转变经济增长方式是增强抵御金融危机冲击能力的最根本途径。

大连市金融学会会长张启阳提出建议，应该建立环渤海区域金融监管协调和信息共享机制，提高应对系统性金融风险能力，为区域经济发展提供良好的金融生态环境。

青岛建成最大造船基地

2009年8月20日上午，中船重工青岛海西湾造修船基地建成典礼暨河北远洋两艘18万吨散货船出坞仪式在青岛北海船舶重工有限责任公司造船坞区举行。

作为国家船舶工业中长期发展规划三大造船基地的重点项目之一，青岛海西湾造修船基地的建成，对提升环渤海地区装备制造业的综合实力，实现我国建成船舶工业大国的战略构想，推动我区经济发展，都具有重要意义。

典礼仪式由中船重工集团公司副总经理吴强主持。国家发改委副主任、国家能源局局长张国宝，中国船舶重工集团公司党组书记、总经理李长印，山东省委常委、常务副省长王仁元，青岛市委副书记、市长夏耕，市委常委、开发区工委书记、开发区管委主任姜杰，市政协副主席刘明君出席仪式并剪彩。

张国宝对青岛海西湾造修船基地建成暨散货船出坞表示祝贺。

张国宝指出：

经过近年来的加紧建设，青岛海西湾终于将一个现代化造修船基地展示在世人面前，为我国船舶工业做出了积极贡献。

中国船舶工业经过艰辛探索和加快发展，特别是改革开放以来的突飞猛进，目前已取得了令人瞩目的成就，使我国成为世界一流的造船大国，正在向世界一流造船强国的目标迈进，手持和新接船舶订单位居全球前列。

在国际金融危机对船舶工业形成强烈冲击的背景下，我国船舶企业要攻坚克难，勇往直前，努力化解金融危机的不利影响，并且善于将危机转变为发展机遇，通过不懈努力，实现更快发展，推动我国在不久的将来成为造船强国。

夏耕在致词中指出，自2004年青岛市政府与中船重工签订全面战略合作协议以来，双方精诚合作，齐心协力，推动海西湾造修船基地全面建成，既有力促进了青岛船舶配套产业和研发创新力量的聚集，实现了青岛船舶工业的跨越发展，又有力推动了中船重工向世界级造船企业的宏伟目标加快迈进。

夏耕说：

在山东省委省政府的领导下，青岛正加快打造蓝色经济区和高端产业聚集区，全面推进“环湾保护、拥湾发展”战略，进一步发展壮大船舶工业，是青岛坚定不移的产业选择。

今后，青岛将一如既往地为全国船舶工业的振兴贡献力量，为中船重工在青发展创造优良环境，携手开创共赢发展的美好未来。

基地建成典礼结束后，北船重工建造的两艘18万吨散货船顺利出坞。该散货船是符合国际造船新规范、具有当代国际先进水平和自主知识产权的新型散货船，是山东省有史以来在建的最大船舶，适用于煤、谷物和矿石运输。

北船重工自2007年以来，本着“边建设、边接单、边生产”的原则，青岛海西湾先后承揽了17艘18万吨散货船的建造合同，已批量开建8艘，到2011年将全部完工交付。

位于造船坞区的青岛海西湾造修船基地，是经国家发改委批准立项的“十一五”重点建设项目，总投资74亿元。

作为中国最大的造修船基地，海西湾造修船基地的建成，对提升该区产业集群，增强造坞区及周边地区的辐射带动能力起到举足轻重的作用。

提出山东蓝色经济战略

2009年4月份，胡锦涛在山东省考察时指出：

要大力发展海洋经济，科学开发海洋资源，培育海洋优势产业，打造山东半岛蓝色经济区。

胡锦涛的指示，给正处于重要发展时期的山东指明了方向。从20年前的建设“海上山东”，到眼下规划中的“山东半岛蓝色经济区”，拥有得天独厚海洋优势的山东，再一次以前所未有的魄力和胆量扬帆起航。

“蓝色引擎”曾在山东省发挥过重要作用，很长时间以来，山东的海洋经济产值都在全国首屈一指。而山东半岛蓝色经济区战略的提出，更是为山东省海洋经济板块进入国家战略提供了无限可能。

宏伟战略的一声号角，吹响了山东进军海洋的集结号，“蓝色经济”的建设热潮正如这8月的气温，火热地荡漾在3000多公里的黄金海岸线上。

近年来，山东就一直谋划着在海洋上做文章。

中国海洋大学海洋发展研究院刘洪滨教授说：“20世纪90年代山东就正式提出了海上山东的战略，通过发展陆上一个山东、海上一个山东，实现海上山东的产值达到陆上农业产值的目标。在科技兴海的带动下，我省水产养殖等涉海经济取得快速发展，海洋经济产值做到了全国第一。”

刘洪滨认为，随着时代的发展，当时的“海上山东”战略布局逐渐显露出一定的局限性，它把海洋和陆地割裂开来，在很大程度上还是海洋依附于陆地。发展海洋被片面地理解为发展水产养殖，这就使我们的海洋发展观受到了很大限制。山东被广东逐步赶上，海洋经济产值全国第一的位置也被广东取代。

尤其是全国沿海经济发展提速，继长三角、珠三角地区经济迅速崛起之后，以海洋经济为标志的沿海开发开放新的热潮，正遍布中国南北海疆。