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第66章（第1页）

是的，谢祯打算搞个内阁，不过在谢祯的设想里，这只是把中书省削减，抬高了六部及其他部门的职权。

丞相肯定是不要了；原来作为丞相副手的参知政事，也就是俗称的宰执，嗯参知政事的名头可以留着，用以给各部主官进衔，这样让新的参知政事继续参谋、知会政事，但实权去了，不允许自行随便对其他部门的工作做出批复处理；然后中书省其他官都可以不要了，通政使司和翰林院挑些人加一个参议常务的衔负责干实际的文牍工作也就够了。

在这样处理后，谢祯打算每隔五天让这些人进文渊阁来开会，看需要比如讨论礼宾，还要安排鸿胪寺卿也来列席会议。总之，会上就直接把具体的全国行政工作好好讨论一下，确定方针政策，顺便让各部门该配合该角力的都在会上搞定，然后工作就可以让他们自行下去处理。

参议常务还要进宫轮班，奏折让参议常务分门别类整理好给各部发去，部门拿出解决方案汇总了再呈上来给谢祯看，并且拒绝浮夸文辞，公务必须言简意赅。

“皇姐，其实奈奈有一点不太明白。”

谢祯眼神示意她直接说，景云便问她：“那早朝干什么呢？”

谢祯笑了笑：“这也先考究你了，你觉得我想怎么处理早朝？”

“皇姐想用阁会替代早朝？可是那样对各部的中层官员就疏远了，容易被蒙蔽，我觉得应该不能这样做”

景云才九岁，又比谢祯自己进学晚，所以谢祯对她的回答已经很满意了，于是就直接说了答案而不需要再继续启发这孩子什么：“我们本来是一日一朝，朔望大朝，但日朝其实没有必要，不如移花接木把朔望礼法性质的朝会当作常朝，这样半个月见上一次五品以上的京官——文官和武官都算——然后还有监察御史和六科、各部员外郎，也就差不多了。”

其实大部分早朝的作用和谢祯设想的阁会差不多，基本上就是那么些中坚官员聚在一起开会，但说实话大部分部门哪有那么多重要的事情要报告？每天上朝的结果是奏的事情越来越鸡毛蒜皮，谢祯实在嫌他们浪费时间已经很久了。再者，凌晨拼命克制哈欠的官员回到官署真的还能精神抖擞地处理事务吗？

当然了，朝上得少，很容易被骂不勤奋治政，但谢祯想，用成就说话永远是硬道理，冗政才是不长久的。

回到谢祯最早问景云的问题，现在景云有了答案：“六部侍郎、都察院左右都御史、通政使、大理寺卿，军队这边我不知道应该怎么办。”

“那好，我们先说文官？”谢祯牵着景云走到桌案边，拿起笔为她把刚刚说的答案都写在纸上，“六部侍郎问题不大，都察院也有必要，但通政使虽为九卿之首，但只是四方章奏由他开拆、民间情报由他分送六部，军事事务也得送到五军都督府，和他讨论实际政务实无意义。”

“嗯”谢祯忽然开始想另一个问题，如果要改成内阁制，现在的部门分工，她还不太满意。

吏部没什么问题。

户部现在掌管国家财政的度支也很合理，但以后如果由国家印纸钞，那该不该给户部管呢，如果给户部管，那它又预算又印钞又收税，每件事却都是谢祯想放进内阁里过问的，两个侍郎可不够。

礼部也是，祭祀、民族、外交、教育都归它管，谢祯早想把翰林院和国子监独立出去专门监管教育了，或许叫育才院也可以。

刑部制定审核法律的职能谢祯已经收回来了，剩下本身倒是没什么问题，只不过因为燕朝是三法司制度，刑部只是最高审判机关和各省流、徒刑以上的案件判决的初步复核机关，而大理寺才是最高复核机关，都察院则是最高监察机关。谢祯想要问询司法，就得把三个机关的主官都带上，但是吧，大理寺有点麻烦就是它可以和太常寺、太仆寺、光禄寺、鸿胪寺放在一个体系里——要不把它改成大理院吧，谢祯这么想。

工部没问题，谢祯一开始就没把天工院放在工部下属，工部这边搞建设、交通、水利，天工院那边搞科技发展，就很符合谢祯想要的职能划分。

景云搞不懂的军队——

谢祯在心里苦笑了两声，确实难搞。

关键兵部只管调兵而不能统兵，统兵的京中有京卫和亲军卫，京卫还可以说之前都是常媛管，亲军就挂名是冯胜，现在其实是谢祯自己管；地方驻军是都司，但其他各地还在征战呢，将军们手里还有一堆兵，除了冯胜就是明明白白在都司调兵练兵，傅友德、李文忠他们的部队完全没有特别的建册管制，也正是因此徐达逆旗时李文忠在京，谢祯就让李文忠统一指挥包括京卫的部队，因为和常媛练好的京卫相反，李文忠自己的部队现在还没有笼子可以很好地随时装起来交给别人。

谢祯抚额，这边起码得加个总括的统战部门。

“那皇姐就是想改成六部四院么？四院是按都察院两个主官，还是按皇嫂的天工院一个主官来设置参知政事呢？”

谢祯的思绪飘到蓝蔚身上一秒，然后突然回想起那天被搁置的关于“侵略”的话题，词儿的事情说明白了，可实际海战到底要不要打怎么打其实还没达成共识啊，自己怎么昏头转向已经把常媛放跑了？

不过懊恼归懊恼，谢祯没搁置思考：“四院不够，钞法再一个、军事起码要再设五个院，最后六部十院吧。军队的事可以交给李文忠、冯胜、傅友德他们自行讨论改制。”