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第66章 安汉公加尊九锡 汉群臣推崇功绩（第3页）

王莽一声令下，大臣平宪等使节，立即奉命前往西羌，说服羌人首领，归顺朝廷，向皇帝进贡。

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在大汉朝廷使节平宪等大臣的威胁利诱之下，羌人首领酋长良愿等，不得不率领羌人屈服，表示心甘情愿地归顺大汉朝廷，服从汉帝领导。

得到良愿答应归顺的喜讯，平宪大喜，急忙派人奏报太皇太后陛下说道：

“陛下：

臣等调查发现，以酋长良愿等人为首的羌人部落，人口约有一万二千人。

这些羌人部落首领民众，羡慕大汉朝廷的恩德信誉久也。

如今，良愿等心甘情愿臣服大汉，成为汉王朝的臣民。

为了表达效忠汉朝廷的决心，酋长良愿等，自愿献出祖祖辈辈居住的鲜水海和允谷、盐池等地。

臣等发现，鲜水海和允谷、盐池等地，地平草茂，非常适宜耕种、放牧。

酋长良愿等羌人，自愿申请，把自己的土地，交给汉朝的百姓使用，自己心甘情愿住到险阻之处，作为汉王朝的屏障，这实在是一件非常有利于大汉帝国的好事。

臣等担心，良愿是受到汉朝廷地方官员强迫，所以曾经亲自认真仔细地询问良愿等羌人酋长道：

‘诸位大人，你们为什么要心甘情愿地放弃大片丰茂的土地，归降我大汉朝廷呢？’

良愿由衷地回答臣道：

‘诸位大人：

良愿等，是仰慕大汉朝廷的威望，感恩太皇太后陛下和安汉公大人的恩情，才做出如此决定的啊！

良愿等听说，太皇太后陛下圣明和蔼，安汉公大人仁慈睿智，大汉王朝天下太平，五谷丰登，四海宁静，不禁心生羡慕之意。

良愿等听说，大汉王朝的田地里，有的禾苗竟然长到了一丈多长；有的一粒谷子，就包含有三粒米；有的庄稼不须种植，就能够自己生长；有的茧不要蚕吐丝，就可以自织而成。

良愿等还听说，甘露从天上降下，甘泉从地下涌出，凤凰前来朝贺，神雀飞临聚集。

这种种迹象，都是圣人降临，贤臣治国，大汉繁荣昌盛的征兆啊！

四年以来，我们羌人，从来也没有遭遇过天灾人祸，这都是大汉朝廷保护，圣朝教化护佑的结果啊！

所以良愿等，迫切希望，能够尽快地归属圣明的大汉朝廷直接管理，成为太皇太后陛下和安汉公大人亲自治理下的良民百姓。’

臣等认为，良愿等羌人的请求，发自肺腑，不可以拒绝，以免伤害他们的归顺良善之心。

我大汉朝廷，应及时设置属国，去统辖和保护羌人官吏百姓。

设置属国以后，就可以很好地安排羌人们的生产和生活，让羌人安居乐业，共同享受在太皇太后陛下和安汉公大人英明治理下的太平盛世。”

太皇太后闻听平宪所奏，眉开眼笑，对着胡宝宝等，大声地赞扬平宪道：

“平宪大人真是有功于国啊！

回去告诉平宪大人，你们办事有功，朝廷不会埋没你们的功绩的。

宝宝啊，请你立即将平宪大人提出的设置属国，安置羌民这件大事情的方案措施，交给宰衡大人去全权处理。”

胡宝宝得到旨意，蹦蹦跳跳地前往宰衡府，传达太皇太后陛下的懿旨。

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得到太皇太后的旨意，王莽十分满意，很快就回奏太皇太后说道：

“太皇太后陛下：

现在，我们大汉已有东海郡、南海郡、北海郡了，如果接受良愿等羌人部落，献出土地的要求，再设置一个西海郡，就十分完美了。

臣以为，如果这样做，把全国分为十二州，就已经完全符合古代的典章制度，可以与先贤周公的治理媲美了。

设置西海郡，分全国为十二州，这是一件造福子孙后代，光耀史册的大事，请求太皇太后陛下立即批准！”

太皇太后立即下旨，将王莽的建议，交给小皇帝刘箕子去处理。

小皇帝刘箕子不敢怠慢，立即下旨施行。

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元始四年（公元4年）的冬季，大汉朝廷开始设置西海郡，管理西部的羌民。