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第4章（第1页）

此次事件，史称&ldo;壬申之乱&rdo;，次年元月，大海人在飞鸟净御原宫即位，称天武天皇。

【养老律令和大宝军防令】

天武天皇即位以后，虽然进行了一系列革新措施，但并未制定新的完整的法律法规，据专家考证，政治措施基本沿用大化改新时颁布的诏令，法律方面则施行《唐律》。

直到约三十年后的文武天皇大宝年间，才终于有总结天武天皇执政措施的《大宝律令》出台。再过十七年的养老二年，藤原不比等奉元正天皇之命，修改《大宝律令》，完成对以后的日本史影响深远的《养老律令》。《养老律令》要更在三十九年以后，即757年，才正式实施。

土地制度方面，养老令完善了班田收授法，并规定官员、贵族虽由国家供给&ldo;位田&rdo;（位相当于中国的品）、&ldo;职田&rdo;，但不可以世袭，有大功于朝廷者授予&ldo;功田&rdo;，可有条件地世袭。这样，一方面确定了土地国有，另一方面也提供了贵族庄园和地方割据的可乘之机。

中央集权的官制方面，中央设二官八省一台五卫府，地方设置畿内和七道，基本行政单位为国（或称为州）。官员品级模仿中国，设一到九位（其下大初位和小初位），每位分正从，三位以下还分上下（中国的九品制，是五品以下分上下）。四位以上（含）可以参加朝议，称殿上人，四位以下称殿下人。

身份制度方面，国民被划分为&ldo;良民&rdo;和&ldo;贱民&rdo;，良民即自由民，践民指改新后仍然没有被解放的奴隶。良民和贱民不得通婚，如果非法婚配产下的子女，一律划归贱民行列。

司法制度方面和中国一样，行政机构和官员兼管司法，法规仍旧基本依照《唐律》，但规定了&ldo;六议&rdo;（天皇近亲为议亲、天皇老友为议故、有大德行者为议贤、有大才艺者为议能、有大功勋者为议功、三位以上为议贵）犯法可以减刑。

军事制度方面，依据的是《大宝军防令》，模仿唐朝府兵，设定了义务兵制度。在中央设五位府，每国设数个军团，由国司（一国的最高行政长官）指挥。另外，九州设大宰府（后称太宰府）辖下的防人司，防备外国入侵；陆奥设镇守府，防备虾夷（居住在北海道的土著民族）。

大海人在战胜大友以后，锐意加强军备，675年，下诏准许诸王以下、初位以上，都可以拥有私兵。这一措施在当时有增强国本的作用，但当中央义务兵制逐渐废驰以后，也因此开启了地方割据和内乱之门。

●不惜血本大甩卖&iddot;日本古代的官制

中央主要职官表

太政官中务省其它省弹正台近卫府卫门府卫门府位阶

关白　　　　　正一位

太政大臣　　　　　从一位

左右大臣　　　　　正二位

内大臣　　　　　从二位

大纳言　　　　　　正三位

中纳言　　尹大将　从三位

卿　　　　正四位上

卿　　　正四位下

大弼中将督督从四位下

大辅　　　　　正五位上

大辅少弼少将　　正五位下

少纳言少辅　　　佐佐从五位上