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三打破僵局（第3页）

当天中午，戈尔为朱?基访美举行午宴。两位领导人还出席中美两个环境意向性合作文件的签字仪式。

下午，朱?基会见美国财政部长鲁宾和美联储主席格林斯潘，并接受美国公共电视台的采访。

当晚，朱?基应邀出席由美中关系全国委员会、美中协会等7个团体联合举行的欢迎晚宴。

在宴会上，朱?基在讲话中对美方在谈判中的态度表示强烈不满，认为美国对中国要价过高，而且对中国缺乏信任，不愿意平等地对待中国，克林顿总统缺乏支持中国加入世贸组织的勇气。

4月9日，中美进行通宵达旦的谈判，直到美国东部时间4月10日早晨。在中国代表团离开华盛顿前的最后一刻，中国加入世界贸易组织谈判一揽子协议的重要组成部分《中美农业合作协议》正式签署生效。

在签订协议后，朱?基和克林顿为此发表联合声明。联合声明指出：

值此中美农业合作协议签署之际，朱?基总理和克林顿总统重申，中华人民共和国与美国已经大大推进了中国加入世界贸易组织的共同目标。上述协议及在广泛的市场准入和议定书问题上所取得的重要共识进一步推动了这一目标的实现。朱?基总理和克林顿总统欢迎这一重大进展。美国坚定地支持中华人民共和国于1999年加入世界贸易组织。为此，朱?基总理和克林顿总统指示各自的贸易部长，继续进行双边谈判，以便满意地解决余留的重要问题，并尽快在强有力的商业条件下达成协议。

这表明中国加入世界贸易组织的谈判已经进入最后阶段。中美就中国加入世贸组织的谈判一波三折，历经艰辛，现在终于达成第一个协议，确实来之不易。朱钅容基与克林顿通电话

1999年4月10日，在朱?基结束对华盛顿的访问临上飞机前，双方达成了新的《联合声明》，它与美国单方面公布的“联合声明”有很大改动，篇幅缩短了，关于开放市场的议题达成协议的内容取消了，3个附件也被取消了，但加上了美国支持中国入世的承诺。

当天上午，朱?基一行离开华盛顿继续在美国的访问。当天抵达丹佛，11日中午抵芝加哥，12日晚抵纽约。

由于8日美方单方面公布了“联合声明”和附件，中美谈判的具体情况在美国变得广为人知。克林顿原来因为惧怕国会的反对才没有下决心与中国达成协议。但在4月13日参议院财政委员会的听证会上，委员会成员几乎一致向巴尔舍夫斯基抱怨，克林顿政府没有乘朱?基在华盛顿时与中国达成协议是坐失良机。

美方担心，中国会收回已经做出的承诺。美国共和党参议员穆考斯基指责克林顿不签订协议是“政治上的胆怯行为”。他说：“我认为，一项好的经济协议可能成了政治的牺牲品。不管是因为愚蠢和无能，还是因为权术。”

参议员查菲说“你们看到各种有关中国领导人在首脑会谈后气愤的讲话，那可不是好消息。他们肯定已经做出了很大的让步。”

巴尔舍夫斯基表示，将立即与中国重开谈判，她确信最后能与中国达成一项好的协议。

美国媒体也普遍批评克林顿总统缺乏政治勇气，临事而惧。《纽约时报》引用一位贸易官员的话说：“我从来没有见过总统这样后退过。我们到现在还困惑不解。”文章还指出，当白宫在激烈辩论要不要与中国达成协议时，克林顿却忙于别的事情。有的文章还批评财政部长鲁宾的“出人意料的保护主义立场”。

美国商界对克林顿政府的批评更是直言不讳。一些大公司总裁和商界代表人物对克林顿临阵退缩表示遗憾，他们互相串联，频繁活动，纷纷打电话、发电子邮件给白宫，向政府施加压力。

一些大出口商还在《华盛顿邮报》做整版的广告，要求政府在朱?基访美期间结束与中国的谈判。美国国际集团董事会主席格林伯格向鲁宾抱怨说，“美国误了班车”。

4月12日，白宫与20多位对华业务较多的大公司代表进行会晤。会上气氛紧张，几近吵架，有的与会者形容“像着了火似的”。

克林顿在白宫没有与朱?基就中国加入世界贸易组织谈判达成协议，原以为会得到国会的表扬，但出乎他预料的是遭到了国会的批评。

克林顿开始不安起来，担心中国可能收回以前做出的让步。于是在巴尔舍夫斯基和伯杰的建议下，决定打电话给正在纽约访问的朱?基，从而采取补救措施。

4月13日下午，克林顿突然给朱?基在纽约沃道夫酒店的套房里打电话，两位领导人交谈了20多分钟。朱?基对克林顿说：“我本周与许多美国人举行了会谈，他们都支持中国加入世界贸易组织。”

克林顿说：“我有同样的感受，因此我们应该详尽地商议一下。”

克林顿接着建议在本月底之前重新开始谈判，并表示将派美国贸易副代表卡西迪前往北京参加谈判。朱?基表示同意。

当天晚上，中美发表联合声明，宣布4月底之前在北京继续举行紧张的谈判，以解决关于中国加入世界贸易组织会谈中的余留问题。声明中说：

朱?基总理与克林顿总统两人在交谈中一致认为，中美双方在谋求解决它们在中国加入世界贸易组织谈判中出现的尚未解决的问题，应该加大谈判力度。他们已经同意4月底在北京继续进行谈判。

克林顿、朱?基于4月13日下午的电话交谈及随后的联合声明是一个重要标志，说明此次朱?基总理美国之行，在艰难的形势下最终取得了巨大的成功。

本来前景仍相当晦暗的中国加入世贸组织一事，至此已形势明朗，胜利在握。朱钅容基阐述中国立场

1999年4月13日，朱?基在由纽约经济俱乐部主办的1500人晚餐会上发表演讲，就中美关系、中国加入世贸组织和中美贸易等问题阐述中国的立场。

晚餐会由纽约经济俱乐部主席威廉?麦克多诺主持。他在致词中说：

毋庸置疑，美中两国由于哲理和传统等方面的不同，在一些问题上有不同的观点，但有一点是双方的共识，即拥有全世界四分之一人口、历史悠久和幅员辽阔的中国应该在世界舞台上发挥重要作用，美国人民和美国商界愿意通过扩大贸易和在华投资，积极发展与中国的经贸合作关系。

纽约经济俱乐部成立于1907年，共有600多名会员，他们主要来自纽约地区以及美国东北部的商界和金融界高级领导层。出席晚餐会的有该俱乐部的许多知名人士以及纽约地区的一批有影响的经济、金融界名流。

在演讲中，朱?基说：

中美两国人民的友谊有着深厚的历史基础。发展中美友好合作关系不仅有利于中美两国人民，而且有利于世界人民，有利于世界的和平与合作。尽管中美关系出现过一些波折，现在也遇到了一些困难，但这些在中美交往的历史长河中不过是小小的插曲。我们希望并相信中美关系排除干扰，不断前进。

朱?基说，在华盛顿期间，他同克林顿总统进行了友好、坦诚地会谈，取得了建设性的成果。在中国加入世贸组织的问题上，也取得了重要进展。他在美国各地会见了很多国会议员和官员，接触了许多美国民众，深切体会到美国人民对中国人民的深厚情谊，他们都愿意进一步发展同中国的友好合作。