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第437章军费开支从内帑出（第1页）

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听到弘治皇帝的问话，刘健和李东阳也是沉思起来。

废除军户制度，实行义务兵役制度，再开办军校，建立强军，毫无疑问这一切显然是不符合文官集团的利益。

对于文官集团来说，他们还是更喜欢现行的制度，兵权在皇帝手中也没有关系，其实其他的什么也没有改变。

现行制度下，注定了这些武将勋贵集团想要重新崛起是很难的，始终也无法和他们这些文官集团相抗衡。

但是废除军户制度，实行义务兵役制度，还要建立军校，这就完全不一样了，在这一套全新制度下，先不说大明的武将勋贵会不会崛起的问题了。

按照屁股决定脑袋的理论说，身为既得利益者文官集团本能就应该要反对这种新的制度，因为新的制度会产生不稳定的因素，对他们的既得利益产生冲击。

而且开办军校的这个提议，让他们两个本能就觉得很害怕，武将勋贵集团一直以来玩不过这些文官集团，很重要的一点那就是武将勋贵集团当中学识渊博的人很少，很多都是大老粗，不像这些文官集团的人，一个个都是科举考试走出来的。

另外学校都是用来传承的，儒家能够有今天的地位，说到底还是重视教育和传承，一代又一代，生生不息。

反观武将的传承上，一般都是父传子，家族相传，各种各样的兵书之类的根本就没有传承开来，只掌握在极少数人手上。

所以很多时候，历朝历代的武将基本上都是野路子，属于那种在实战当中不断成长起来的将才，而不是靠着传承一代又一代培养出来的将才。

现在开办军校，这意味着这个军校以后就可以大规模的传承、培养将才，自然而然慢慢的就可以和文官集团相抗衡了，这绝对是严重损害了文官集团利益的。

“陛下，臣以为废除军户制度不妥”

沉思良久，刘健缓缓的开口，接着他又补充道：“军户制度是我大明军制的根本，一旦贸然废除的话，必然会引起剧烈的波动。”

“另外实行义务兵役制度，极有可能会很难募集到足够的兵员，民间有句话，好铁不打钉，好男不当兵，实行义务兵役制度下，民众极有可能会逃兵役，不愿意去服兵役。”

“其二，义务兵役制度下，以服役四年来说，一个青壮劳动力服兵役四年的时间，家中缺少劳动力的情况下，可能会连生活都过不下去。”

“第三，实行义务兵役制度，必然比现在的军户制度要耗费钱财，而我们朝廷的国库一直以来都非常的空虚，根本就不可能支持起几十万大军完全脱离生产。”

刘健表示了反对，他也是非常犀利的一下子就看出了义务兵役制存在的一些问题。

弘治皇帝听完，也是微微点点头，这义务兵役制度确实是很不错，但这几个问题如果得不到解决的话，那必然是会实行不下去的。

“张懋，你怎么说啊？”

弘治皇帝看向张懋，这改制方案是张懋提出来的，自然还是由张懋来说比较好。

“军户制度是必须要废除的，我想刘公应该是很清楚军户制度已经糜烂，已经完全无法肩负起保家卫国的责任，也已经失去了作战能力。”

“不废除军户制度，纵然是再如何去改，我们大明的军队也会始终如此，纵然是我们这一次打赢了草原人，在过几年，他们还是一样会继续南下。”

“所以必须趁着这段时间，该军制，打造一支强大的军队出来。”

张懋想了想缓缓的开口说道。

“至于刘公所说的这些问题，我们也是可以想办法来解决的。”

“第一个募集不到足够兵员的问题，因为我们实行的是义务兵役制度，所以当兵是一种义务，从全国范围内来募集兵员，纵然是有人逃兵役，我们依然也是可以募集到足够的兵员，硬性规定每一个县，每一个府必须募集到多少兵员来。”

“当然了，大家之所以不愿意去当兵，那是因为现在军制下，我们大明的军户非常的贫困，吃不饱饭、穿不暖衣服，又没有社会地位，自然人人都不想当兵。”

“但是秦朝的时候，秦朝实行军功制度，人人都争着去当兵，甚至于当兵都还要挤破脑袋才能行。”

“这其中的原因，想必刘公和李公也是清楚的，说到底还是利益的问题。”

“实行义务兵役制度，当兵只需要当四年，并不会世世代代都当兵，也不需要一辈子当兵，再加上我们可以适当的给予补贴，比如当兵四年，总共给予二十两银子的补贴。”

“再加上如果有人当兵，那么可以免费四年、五年的税赋、徭役来，另外退伍之后，还可以到地方的衙门当捕快之类的。”

“我想这一套政策下来，绝对不会说招不到人，对于当兵的人来说，家里的生活也可以有保障，退伍之后也能够有个安排。”

“最后一个关于开支的问题。”

张懋事先就已经和刘晋关于这个义务兵役制度讨论了很久，方方面面的内容都讨论清楚了，所以面对刘健的问题，他是应答如流，几乎想都不需要就知道该如何去回答。

“实行军户制度，朝廷确实是可以节省很多的开支，但是将一支强军变成农民，朝廷的开支是减少，可是同样的，我大明的军队战力也是削弱了，以至于草原人屡屡南下劫掠，肆意烧杀抢掠。”

“实行义务兵役制度，毫无疑问，开支肯定会急剧增长，以现在我们大明国库的情况来看，肯定是难以维持的。”

说到军费支出方面，张懋并没有表示反对，而是给出干脆的承认，新的军制下，大明朝廷的军费开支会增长很多。

“想要打造一支强军，就必须要舍得花银子投入其中，有付出才会有回报。”