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第199章 二（第1页）

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十一月五日，下午两点半。

陈柯带着衙门里的人，相继来到草堂。

草堂今日重新做了布置，改成了会议室。木匠坊新打造了一百多套桌椅，整理的摆放在其中。

主会台有前后两排桌子。后排只有两张，分别是陈柯和陶厅判的位置。

前面一排共五张，是衙门里各从判，师爷，巡捕等人的位置。

面对主会台的，是参加会议的人员坐席。坐席由近到远，呈扇型分布，分为若干个区间。中间留有走道。

不多时，陈柯和衙门里的主管们身着朝服，陆续坐上了自己的位置。

参加会议的人也在巡警的引领下，坐上了自己的席位。

这些人自然是腾越有一定话语权的人。比如衙门里不主事，但也有职位的吏员，还有金秀才等风纪委员，老师，更有李乡绅和一些富农，城内的富商。

陈柯看着会议厅内还有些嘈杂的人，脸上不动声色。因为他很早就在盘算着怎么对付一些不配合的人。

比如衙门里那些在朝庭里有关系有门路，光吃饭不干活的人。

比如那些开着私塾，暗地里诋毁政府办新学，抢老师和生员的人。

还有那些不愿意当开明绅士，死抱着小农经济不放手，以压榨农奴为乐的人。

以及城市里反对开工场，反对供销社，反对信用社，不愿意公平买卖，破坏市场经济的人。

陈柯要改变这个社会，又不愿当第二个王莽。所以需要慢慢调整，像蚂蚁匮堤那样一点一点的把事办成。

治大国如烹小鲜，这需要极大的耐心。陈柯愿意慢慢磨，看谁先耗死谁。

终于，会议主持人看了看钟，对着话筒说了一句：“诸位，请安静！今天的会议马上就要开始了。”

不得不说，有了话筒开会就是方便。

草堂说大不大，说小也不小，足有半个篮球场大。人一多，就必须大声喊话，或者用扬声器。

很快，会场逐渐安静了下来。

主持人便说道：“诸位大人，士绅，掌柜们，欢迎来到腾越会议厅。今天郡主召开这次会议，是为了和大家共同讨论风纪的问题，以上个月发生的几起案例，完善相关管理条例。”

说完后，便望了陈柯一眼。

陈柯便对着桌上的话筒，说道：“正是如此。法律法规的完善，需要一个渐进过程，也需要我们政府官员和诸位士绅老爷们的共同努力，教化育民。以往，我们处理完一些案件之后，只会保留卷宗，并没有做相关后进工作。这是不完善的。”

“比如一件案子发生了，以前没有案例，律法上也没有明叙，官员凭经验把案子了断了。不论好与不好，至少他断案的案例，是应该保留下来的，如果断得不好，我们从中吸取教训，得出好的结论。如果断得好，更应该形成一个新的法律条文！”

“法外案件之多，官府治理起来就越难，百姓教化起来也越不容易。但只要我们遵守了这个原则，每断一起案件，就完善一次法律条文，本着愚公移山的精神，法律必然会越来越完善！治理起来也就越来越容易。”

“所以今天，我们就先以上个月发生的几起治安管理处罚条例，先熟悉一下这个过程。希望大家本着以民为本，以国为本的精神，积极发表自己的见解。当然，发言的时候请遵守会议秩序，下面请会议主持人公布秩序规则。”

说完之后，主持人便点了点头，用手展示了一下墙上悬挂的大纸贴。

“诸位！会议正式开始前，我带大家熟悉一下会议的秩序和规则。”

“第一条，动议中心原则。”

“动议是开会议事的基本单元，‘动议者，行动之提议也。’会议讨论的内容应当是明确的动议，它们必须是具体、明确、可操作的行动建议。先动议后讨论，无动议不讨论。”

“第二条，主持中立原则。”

“会议‘主持人’的基本职责，是遵照规则来裁判并执行程序，尽可能不发表自己的意见，也不能对别人的发言表示倾向。主持人若要发言，必须先授权他人临时代行主持之责，直到当前动议表决结束。”

“第三条，机会均等原则。”