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第三百三十六章（第4页）

尽管这一时期有范仲淹、韩琦等作为夏的副手，改革，并调整了边境地区的民族关系，但是，庆历元年（1041年），宋军又大败于好水川，包括主将任福在内的6000名官兵阵亡。

在这种情况下，宋方只得于同年十月甲午，第3次调整陕西的军事指挥系统，“分陕西为四路”。

以枢密直学士、管勾秦凤路部署司兼知秦州韩琦、枢密直学士管勾泾原路部署事兼知渭州王沿、龙图阁直学士管勾环庆路部署司兼知庆州范仲淹、龙图阁直学士管勾鄜延路部署事兼知延州庞籍并兼本路马步军都部署、经略安抚使、沿边招讨使。

二年闰九月，宋军大败于定川砦，十一月辛巳，宋复置陕西4路都部

119署、经略安抚兼沿边招讨使。

以韩、范、庞籍3人为之。几乎同时，又撤消了各路经略安抚使，以统一指挥。

庆历三年，宋夏和议成功。

四年二月甲寅，“罢陕西四路都部署、经略安抚招讨使，复置逐路都部署，经略安抚招讨使”。

不久虽复置陕西安抚使，并直至皇祐中，但4路经略安抚使之职再未有变动，终于成为定制。

这样，加上庆历二年十月所置的永兴军路都部署兼安抚使与熙宁五年十月戊戌所置的熙河路马步军都总管、经略安抚使，122123陕西地区被划分成6个安抚使路。

河东路经略安抚使产生的年代，据《宋会要-职官》41之79所载，在大中祥符元年。

但是，其“管勾官二人，一以代州知州充，一以閤门祗候以上充”。

这是令人难以置信的，河东1路所辖20余州军，拥兵数万之众，竟由边境1州之长与1閤门祗候统辖，无论是从品级或是从地里、道路、军事指挥上考虑，都是不可思议的。

比较可信的是《长编》与《宋史》卷《真宗纪》关于此事的记载，据两书所载，是年八月庚子河东所置为河东沿边安抚司。

宋朝前期，宋辽双方常有冲突，忻、代两州是宋朝西路边防重镇与挺进基地，故宋初以名将杨业为代州守。

杨业战死，又以签书枢密院事张齐贤“知代州，与部署潘美同领缘边兵马”。

但是，景德元年宋辽签订澶渊之盟后，两河无战事，继续于边境屯集重兵似无必要，代州地位亦自然下降。

但随着两国关系的正常化，使节往来、边防事务，仍需有机构处理，因而以代州守兼沿边安抚司就是情理中之事了。

无独有偶，河北于景德三年，早于河东年许设置河北沿边安抚司，更可证明大中祥符元年河东所设为沿边安抚司。

那么，河东经略安抚司设置于何年呢，我认为这要从宋夏关系来加以考虑。

如前所述，从仁宗宝元元年（1038年）起，西夏连年进攻宋朝，主攻方向是陕西，其次是河东的麟府路，庆历元年，夏就攻破了麟府路的前沿地带丰州。

因而，河东经略安抚司的设置应在这一阶段内。

检《宋史-杨偕传》，传言，“偕进枢密直学士，知并州。及元昊入寇，密诏偕选强壮万人策应麟、府。明年，改左司郎中、本路经略安抚招讨使，赐钱五十万。偕列六事于朝，朝廷不从。偕累奏不已，乃罢知邢州”。

据《长编》所载，杨偕康定元年十一月丙子知并州，庆历元年十月丁未朔罢，则其兼任河东路经略安抚招讨使当是庆历元年之事。

河东路设置经略安抚使亦应在此年。

前此史籍所载河东安抚司当是河东沿边安抚司之省文。

河东经略安抚司统辖并代、泽潞、岚石、麟府4路兵马，4路真宗时已形成，但各自辖区，史无明文，不甚了了。

而各自机构，前后多所变更，亦须考求。

大约河东20余州军，麟、府、丰3州在河外，自成1路。

其领导机构自真仁之世起，改为麟府路军马司，军马司的军马“以太原府代州路钤辖领之”，治所在府州。

岚石路即上节所言石隰路。石隰路原置都部署司以领1路兵权，景德元年十二月丁未，宋“废石隰州部署，置石隰缘边都巡检使”，治所在石州，所辖有岚、石、隰3州。

哲宗时，推行进筑政策，以收复失地。

元符二年（1099年）八月甲午，“以葭芦寨为晋宁军。以知军为岚石路沿边安抚使兼岚石隰增加慈州1州都巡检使。石州知州更不兼都巡检”。

九月癸丑，“以岚石慈隰隶岚石路”，州。泽潞路，景德四年，辖泽潞晋绛慈隰威胜7州军，以知潞州领兵马公事。

但据《宋史-地理志-隆德府》条所载，潞州“旧领河东路兵马钤辖，兼提举泽晋绛州、威胜军屯驻驻泊本城兵马巡检事”，则景德以后所辖似有所变化。

并代路治所在并州，自不待言，其辖地史无明文，当为3路之外诸州军，具体地说，即并、代、忻、汾、辽、宪6州与庆祚、平定、岢岚、宁化、火山、保德6军。