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第31章 总结展望（第2页）

农业局和旅游局这两个部门就是最好的例证，自从胡文霆关注了这两个部门，并给他们安排了几个项目之后，这两个部门在很短的时间内就从原来的边缘部门，变成了目前炙手可热、人人眼馋的核心部门，使得一些有门路的人还想往这两个部门调动。

白山文旅公司也向主要股东多水县政府提供了开业以来的经营数据，虽然文旅公司目前的营业收入还不是很高，收支相抵之后，还处于亏损状态。

但无论是文旅公司方面，还是多水县政府，他们都一致看好公司的未来发展。

因为通过对经营数据的分析，大家都发现自从文旅公司开始经营旅游及相关业务以来，营业收入一直是处于稳步上升的态势。

因此，随着多水各景区知名度的提升，加上旅游景点各项基础设施的不断完善，还有南疆铁路即将延伸到白水市等有各项有利因素，明年文旅公司的营业收入肯定会大幅提长，这已经是双方人员的一致共识。

综合了多水县下属各部门今年的各项工作之后，形成了多水县政府年度工作报告。其中较大的工作亮点有以下几处：

一是和天象集团合作成立了白山文化旅游发展有限公司，使多水县的旅游产业开始稳步发展起来，带动各景区附近不少百姓增加了收入，同时还带动了不少相关产业的发展。

二是通过多水县委县政府的努力争取，白水地区教师培训中和白水地区急救中心这两个项目都已经成功落户多水县境内，这不仅能提高我们多水县的知名度，提高多水县在白水地区各县市当中的地位。

而且在这两个项目建设完成之后，白水各县市的很多人员都有可能来到这两个地方，随着流动人口的增多，消费也必然增加，到时候也必定带动其周边的经济发展。

三是借助东海方面的援助，投资建设了农副产品交易城这个项目。

项目投入使用之后，不仅能大大方便多水县各农户的产品交易。

同时，随着交易城的知名度和影响力的扩大，还能把周边县市的农户们吸引到我们多水县来进行交易。

到时候，多水县政府方面可以通过这个项目来增加税收，老百姓则可以依靠相关的配套产业来增加收入。

四是依靠民政部门的资金支持，全县一大批学校都完成了校舍和教学设施设备的改造更新，使全县的教学条件都有了明显提高，为学生们提供了更好的学习环境。

五是依靠东海市民们的捐款支持，多水县全面更新了县医院以及其他公共卫生服务部门的设施设备，使得他们能为多水县人民提供更优质的医疗和公共卫生服务。

……

向与会人员汇报了多水县一年来的各项工作和成绩之后，县长艾海提用一句口号式的话的对今年多水县政府的工作进行了总结：

今年是我们多水县经济开始跨跃式发展的开局之后，希望各部门、各级工作人员再接再厉，争取在明年取得更大的成绩。

随后艾海提又对明年的政府工作重点进行了安排，着重指出中药材人工辅助种植和塔村文旅公司这两个项目，必须在明年半年之前完成。

各相关部门都要尽一切力量配合这两个项目的相关工作，任何人都不得以任何理由进行阻挠或者推诿。

最后，艾海提代表多不县政府向胡文霆提出请求，请胡文霆代表援边干部对多水县的各项工作提一些建议，并对多水县今后的发展方向做一些规划。

在推辞了几下之后，胡文霆接过了艾海提手中的话筒，先笑着说了几句开场白：“在座的很多领导和同事的工作经验都比我要丰富，我可不敢在大家面前班门弄斧，向大家提一些所谓的建议和规划。

我主要还是向大家汇报一下，当初国家和东海市派我们来多水的主要目的以及要求我们履行的主要职责，最后呢，再和各位领导以及同事们商讨一下，我们今后该如何发展多水的经济。”

接着胡文霆结合国家文件精神和东海市在对援边干部们进行培训时所讲的话，并联系白水地区和多水县的实际情况，进行一些阐述：

首先，国家推出援边政策的目的是，通过对选定的边疆地区，实现全方位的对口援建，最终使受援地区实现全面发展。

针对白水地区目前的现状，因为其各方面的发展都相对落后，要短期内实现社会的巨大进步是不太可能的一件事，单方面的援助不符合当前的发展趋势，还可能造成整个白水地区的各项发展不平衡，最后导致社会的退步。

白水地区长期处于一个经济发展较为落后的阶段，要实现经济的复苏，是一个长期而又艰巨的任务，同时，又因为白水地区的发展缺乏内生动力。

因此外部援助的作用便体现了出来，这相当于一个催化剂，帮助白水地区的发展，但是根本上还是离不开白水地区的人民艰苦奋斗。

因此，建立长效的多方面援助，能帮助整个白水地区的全面发展，实现整体化的进步，避免单方面的发展不均衡。

当前实施的主要是经济援助为主，因为要实现白水地区的经济发展飞跃，首先需要解决白水地区人民的生活基本问题。

教育援助解决当地的教育问题，实现教育公平；卫生医疗援助为当地创造良好的卫生发展条件；文化援助，帮助当地建立更加完全的文化体系……各方面的援助齐头并进、共同发展，最终实现白水地区的全面发展。

这样才能符合整个社会的发展趋势，建立一个更加完善更加全面的现代化社会，为整个边疆地区早日实现全面小康做出贡献。

其次，国家也希望受援地区能将外界支援转化为内在发展的动力。

援边政策是一项“输血”活动，但是白水地区的自我发展就是属于“自我造血”，先“输血”再“造血”，这是整个援边政策的核心。