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第559章（第2页）
【朱元璋：秦皇，这官制改革又该如何？】
废除丞相导致党争加剧，以至于后世明帝屡遭刺杀。
官制改革也是朱元璋想要知道的事情。
刚好秦念方才提及“殿试也必然更有针对性”，这显然与官制相关。
【秦念：第一，军政分离。军队不再参与任何行政决策，只接受皇帝的指挥。军队依照《军法》从事，内设军事法庭及文职系统。】
【嬴政：文职？】
嬴政不解其意。
军队内部为何要设文职？
【秦念：军队文职就是将军饷发放、军功核算、后勤管理等原本属于文官系统的工作内容，切割出来移入军队内部。相关人员虽然有军籍，但无需直接参战，非现役，不设退役时限。】
【赵匡胤：……恐生割据之事。】
虽然认可文武相互促进一说，但看到秦念让军队彻底脱离文臣管辖，赵匡胤不免感到忧虑。
如此一来，军队内部不受挟制，岂不是很容易坐大？
【秦念：错了，军队不参与政务，才能根绝割据之患。】
【赵匡胤：可军屯区粮食可自给，就无需支拨军饷，军队依旧有割据之危。】
赵匡胤明白秦念所言。
军队不碰地方政务，且二者完全分割，不似唐朝节度使那般，同时掌控军政财三方。
但军屯制下，其内部本身就有“财权”，又自设文职，这不就是另一种军政财合一？
【秦念：所以朕说军队屯田是国穷之时的过渡方案，等国富之后就不能再屯田。】
【赵匡胤：……国穷之时，又当如何防割据之危？】
赵匡胤一直觉得大宋算是富裕。
大宋本为募兵制，自愿应募即成为终身军人，又有流民、饥民或罪犯作为补充，维持五十万人的军队不难。
但看完秦念的军制改革后，赵匡胤就意识到本朝的募兵制存在极大隐患。
一为精锐部队若是遭逢重创，短时间内难以补充接受过军事训练的兵源。
原本历史上，赵光义两次大败葬送精锐之后，大宋就只能转攻为守，必是有此缘故。
二为纵然军队未遭重创，随着军卒年老，战斗力必然锐减。
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