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第1042章（第2页）

每人每天平均可支配粮食39斤。

是不是很漂亮了?

至少不会饿死了。

但是这是平均数啊!

社会的资源真实分配现状并不是平均的。

新农政打破了农田金字塔结构，但并不意味着大多数人都有余粮了。

在温饱线上挣扎，才是绝大多数的现状。

甚至可能在看不见的地方，农奴依然还大量存在。

这些粮食还远远不够，社会资源配比还远远不够合理化。

所以啊，改革还要不断的深化，不断的加强。

还要有进一步的新政出来，还要迫不及待大力发展技术，带动整个社会的生产。

那为什么皇帝说第一个五年计划达成了呢?

因为确实缓解了大多数人吃饭难的问题。

也因为要给朝廷上下信心，给全天下人信心。

如此，在提出第二个五年计划的时候，人心才会振奋。

皇帝道：&ldo;新政之所以取得了阶段性成果，是朝廷诸位勠力同心，是天下百姓信任朝廷，一起同心协力。&rdo;

&ldo;为了进一步解决吃饭问题，为了进一步富国强兵，朝廷将开启第二个五年计划。&rdo;

第812章第二个五年计划的核心

&ldo;第一、在京城、汉水两地，建立经济特区，废除徭役，五年之内所有税收全部留在地方官府。在经济特区推行新城新政，建立大明新城市，推行土地买卖新政。&rdo;

皇帝此话一出，整个大殿里的大臣大多数都被震撼到了。

新城新政的土地买卖，御前大臣们当然早就已经知道了，但除了他们，几乎所有官员都还不知道。

土地买卖，意味着什么?

意味着土地商业化。

而这个新政，只在京城和汉水推行。

不仅如此，还免了顺天府和汉水府五年的税收。

注意，只是免了税收哦。

土地买卖的收入，还有一半是要上缴朝廷的。

为什么会这样做?

原因很简单。

土地买卖，购买新城区土地的人都是当地的有钱人。

这是赚有钱人的钱。

而免税，是为了地方官府，对地方的诸多中小商人免税。

要扶持新商业，就必须最大程度降低准入门槛，这对他们来说是最重要的一步。

所以，只有朝廷做出了让步，地方官府才愿意让步，这样新商业的准入门槛降低了，才有机会大力发展。

而且，朝廷虽然施行了双税制，但并不意味着朝廷不管地方的税政。

地方税政的制定申报，都必须提交朝廷审批。