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第211章（第2页）

湖泊非常少，这大大增加了农民种田的难度。

所以，在北方发展农业，蓄水才是重中之重。

崇祯看完宋应星关于水渠的详细规划后，深以为意。

宋应星是个搞学究的工科男，口头表述能力不是很强，但是用笔写下来、画出来，却是非常在行的，非常清晰。

&ldo;徐爱卿看了吗?&rdo;

&ldo;回禀陛下，臣已经看过了。&rdo;

&ldo;徐爱卿觉得如何?&rdo;

&ldo;如果是这样，工部还需要再招募一批人，可能今年的预算要全额超标。&rdo;徐光启比较保守地说道，他这种搞科研搞学究的，也不是什么平时嘴巴上喜欢跑火车的，是什么就是什么。

&ldo;无妨，朕以为可行，每一个州府必须有至少五个水库，这是合理的。&rdo;沉吟了一下，崇祯道，&ldo;这样来，这件事的重要程度提升到最高，朕将这批人单独出来，设立一个水利局，直接归属到农务院，水利局做规划和设计。&rdo;

&ldo;朕再陈立一个大明兴建商社，与北京制造局一样，属于朝廷所有，挂在工部，这个商社（公司）专门组建民工，修建执行水渠，对了，从北京城到山海关的水泥路的民工也可以从这里面调，这样做统一管理、培训，效率会更高。&rdo;

其实这就是后世的建筑公司，大明道路三局?大明铁路二局?大明水利五局?

就是这么个概念，独立出来，重点管理，会更加专业。

专业的人做专业的事情，就是崇祯写的《国富论》里的开篇：分工协作。

有了《国富论》这本书做基础，徐光启和宋应星等人都明白皇帝这样做的用意。

&ldo;陛下圣明如日月，臣等佩服。&rdo;

&ldo;那就这么定，徐爱卿，你来做规划，提报给内阁，朕来批就是了。&rdo;

&ldo;遵旨。&rdo;

&ldo;另外，这民工，就像士兵，是需要领钱的，这就不是杂役或者徭役了，将民工的工钱都算到预算里。&rdo;

徐光启有些犹豫：&ldo;这……&rdo;

这可是一大笔开支啊，老百姓本身就有徭役在身，朝廷何必花了这一笔钱呢?

&ldo;放心，这钱朕出得起。&rdo;

&ldo;遵旨。&rdo;

什么是徭役?

就是老百姓要定期给官府免费干活，例如挖个水沟，例如修建宫殿，例如运输军需物资，都是官府征集百姓来做这些活。

没错，就是免费做。

所以古代的农民，很惨，不仅要被地主欺负，还要免费花时间和体力给官府办事。

这样就滋生了许多腐败。

例如知县大老爷要出行去某个妓院，不愿意走路，需要人抬轿子，就找几个老百姓来，给知县大老爷抬轿子。