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第496章 明日五更天拔营号令为 回家（第2页）

《大明一统文武诸司衙门官制》规定，章旨到辽东限66天。

就是说：朝堂的命令，出之后六十六天内，务必到达辽东，这个时间是很合理的，因为大明朝堂到辽东走的是：京师、济南、登州、金州卫、辽东都司。

辽东都司隶属于山东布政司，政务上由山东代管，就造成了这种行政上僵化，同时造成了辽东的糜烂。

自从崇古驰道、京辽驰道开通后，辽东巡抚侯于赵入京一次也不过十天，可是公文却要走六十六天。

“为什么不走蓟州、山海关、广宁、辽东都司的路线，非要去山东绕一圈呢？”朱翊钧对凌云翼的这本奏疏，是有疑惑的，辽东大战小仗，没有十次，也有一百次了，这种行政命令居然绕山东一圈，有一种人体喉返神经的古怪感。

喉返神经，喉返神经是人类进化上的bug，就是喉返神经是大脑控制咽喉运动的神经，说话和吞咽都离不开喉返神经。这喉返神经行走不易：它从脑干伸出来，放着直达咽喉的近路不走，偏要往下延至心脏，绕过主动脉再折返回来。

兜这么一个大圈子，解刳院的大医官们解刨神经的时候，对这种绕路百思不得其解，后来现哺乳动物，比如长颈鹿，也要绕这么一大圈，才确定了天择论、人择论、优胜论和劣汰论的正确，人和长颈鹿有一个共同的祖先，因为都是这么绕的。

（喉返神经的绕路）

大明对辽东的行政命令，要到山东绕一圈，明明政令十天就可以到，限时抵达的时间却是六十六天。

凌云翼开口说道：“陛下，如果在北衙看，绕到济南，再从海路至辽东，的确是在绕路，但如果京师是南衙呢，从南衙出的政令，走山东这条路，就极为合理了，之所以会绕路，就是因为《大明一统文武诸司衙门官制》是祖宗成法。”

凌云翼点出了问题的关键，这就是官场上，根深蒂固的僵化。

当一套系统能够勉强能够运转的时候，是没有人会主动改变它的，或者优化它，这就是僵化，明明已经迁都北衙，还要绕山东这个大圈子，就是这个原因。

历史遗留问题。

“所以，辽东从都司升为布政司，进而将奴儿干都司改为辽东都司，就很有必要了。”凌云翼颇为感慨的说道。

辽东问题的糜烂，可不仅仅是李成梁本人狼子野心，就这么绕下去，辽东必乱，但又因为这么绕圈子，勉强能够运转，所以没人会去优化。

“《大明一统文武诸司衙门官制》已经是洪武旧案了，今日不同往日，辽东拓土至吉林，再这么绕下去，恐怕什么都做不成了。”朱翊钧朱批了凌云翼的奏疏，笑着说道：“凌部堂这步棋走的极妙。”

“陛下圣明。”凌云翼赶忙俯说道：“陛下洞若观火，看得清楚。”

凌云翼上这么一本奏疏，明面上是讨论历史遗留问题，其实讨论的是祖宗成法，要不要做出改变，如果行政命令还继续绕到山东，再送辽东，那辽东升级为一级行政就没有任何意义，如果要改，就是改祖宗成法。

那么建藩这个祖宗成法，是不是也可以改呢？陛下要营建十王城，将宗藩迁回京师，是不是也是这种时光荏苒，天下之势有变，顺应时势的改变呢？

这就是凌云翼想要的效果，从一件不引人注意的、不被广泛反对的小事开始入手，当成为既定事实后，以小博大，以点到面。

掌握了暴力的情况下，凌云翼做事已经是如此的谨小慎微，一方面在京师大打出手，打的人鼻青脸肿，另一方面又偷偷摸摸的为迁藩入京做准备，这就是凌云翼。朱翊钧见凌云翼主要是讨论工兵团营和官厂团造，凌云翼详细的阐述了他对河南地方展的展望，当然这些展望都是建立在顺利清丈的基础上，如果无法完成河南的清丈，那一切都是梦幻泡影。

凌云翼从通和宫离开后，就去了全晋会馆找王崇古，详细了解官厂团造了，而且这次还要从西山煤局抽调骨干，来撑起河南的炼钢炼焦。

朱翊钧在下午的时候，收到了来自松江府的奏疏，松江巡抚申时行，再次汇报了游龙号和飞云号的建造进度，同时上奏皇帝，松江府的废除贱籍已经完成，虽然落后了顺天府数日的时间，但松江府同样走在大明所有府州县前面率先完成。

松江府废贱籍卖身契，共有二十四万之众，比大明顺天府多了整整十万人，这是因为松江府的工商业展远高于顺天府，同样废除贱籍的阻力，要比顺天府大得多，好在同时完成了，这二十四万众，最后有三万人，选择了前往鸡笼岛淡水镇和兴隆庄，开鸡笼岛。

淡水镇、兴隆庄，主要是垦荒、伐木为主，伐木当然很累，但赚到钱都是自己的。

申时行在奏疏中，提到了一件怪事，那就是倭国入明的游女，数量在激增，万历九年一年，倭国游女入明大约有四千人左右，现在刚刚过去四个月，已经达到了4154人，而且这个数字，还会增加。

这些倭国的游女，都是来自于长崎总督府。

不是每个大名都拥有银山和硫磺，可以用银山和硫磺换取宝钞，那么提供人口也可以兑换到宝钞，这种激增，让申时行颇为担忧，倒不是说担忧这些倭国游女闹出什么乱子来，这个嫁鸡随鸡嫁狗随狗的年代里，这些女人只会嫁人后老老实实的相夫教子。

而是担忧长崎总督府可能会有危险，大明正在大量带走倭国的适婚女性，而且手段并不温和，倭国丁口九百万，适婚女性每年以万单位对外流失，而且度还在增加，倭国的矛盾一定会快激化到难以收场的地步。

朱翊钧批复了这本奏疏，对松江府的工作表示了肯定，在其他地方连普查丁口都在跌跌撞撞的时候，松江府提前完成了考成，同时也回答了申时行的问题。

适婚女性的大量流失的同时，也是倭国壮丁流失的过程。申时行在松江府，只能看到倭国游女流入大明，而那些被摘到了铃铛，送到棉兰老岛达沃扑买的倭国壮丁，申时行并没有看到。

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而且申时行在松江作巡抚，即便是能够对货单倒背如流，但他对大明腹地之外的贸易还是没有朝堂了解的多，因为申时行不掌控海外市舶司的数据。

大明腹地的五大市舶司严禁奴仆买卖，是一刀切的政令，可在大明腹地之外，奴隶贸易是极为普遍的，而且在奴隶中，身强体壮的男丁其畅销和价格，都比女子要高，所以，每一个倭国适婚女性的流逝，代表着有两到三个的倭国壮丁流失。

倭国的矛盾并不会一下子激化到不可收拾，甚至波及大明的地步。

长崎总督府也不傻，也在控制流，对兑换宝钞的数量和度进行限制，即便是倭国的大名兑换热情再高，长崎总督府还是没有全面放开兑换，一定程度上，限制了倭国大名向下无限制的朘剥。

长崎总督徐渭，主要是为了让倭奴的数量处于可控的范围，一下子把人都阉了，弄一个无垢者军团出来，才是笑话。

已经没有世俗的欲望，只想颠覆世界的无垢者军团的出现，影响倭银流入。

朱翊钧写了封信给戚继光，仍然是信，不是密疏，密疏十分的正式。