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第1494章 改土归流（第4页）

不过到刘守有这里就有点为难了，所谓实据，那就是杨应龙有谋反的铁证。

可他除了杀人，还真没有其他的。

他说的那些话也不是锦衣卫胡诌，他确实说过，可没有人证自然也不算实据。

而且，就算捕获当时在场之人，招了，杨应龙咬死不承认又能如何

外面也会因此说朝廷欲加之罪，何患无辞。

至于杨应龙残暴嗜杀，地方官府都在帮他擦屁股，而且这罪较真起来是大罪，可对于西南地区来说，土司杀族人，或者一些平民，似乎也不是多大不了的事儿。

“没有实据，那你也敢在内阁说出口。”

魏广德见刘守有迟迟不答，马上翻脸说道。

“魏阁老，这杨应龙有不臣之心，其实西南官员都知道，朝廷可发文询问川贵巡按御史。

至于铁证，他宣慰司府中储存刀枪铠甲，也不能够作为铁证啊。”

刘守有为难说道。

土司也是官，特别是宣慰使，自然可以有自己的武装。

明朝土司不听话，时常造反，不仅是文官贪婪，也有杨应龙这种，看不起官军战力孱弱。

魏广德此时脑海里快速盘算，若是强行镇压杨应龙，朝堂上会有什么反应，西南土司是否会人人自危，这关系到地方稳定。

现在就消灭杨应龙，确实可以消弭一场兵灾，但影响力却是不容小觑。

“杨氏在播州统治多年，势力盘根错节，不容小觑。

而播州介于川、贵、湖之间，远于王化，山川深阻，地势险要，若生变也是麻烦。

叔大兄，朝廷早有意选择一处土司行改土归流之策，不妨就选杨应龙之播州。”

魏广德对张居正说道。

其实明朝土司政策延自元朝，虽然快速扩充了领地，但劣势也逐渐暴露出来。

“必假我爵禄，宠之以名号，乃易为统摄，故奔走唯命”，若朝廷调遣索要繁多，则“急而生变，恃功怙过，侵扰益深”。

明廷高层其实早就有这个认识，只是很多时候都是思考再三，希望找到稳妥之法。

土司制度的废除，是清朝雍正时期。

雍正四年，云南巡抚鄂尔泰建言改流疏云：“云贵大患，无如苗蛮，欲安民必先制夷，欲制夷必改土归流”。

“文武长寓省城，膏腴四百里无人敢垦”。

滇南澜沧江内外诸夷“无事近患腹心，有事远通外国”，由元迄明“实为边害”。

鄂尔泰认为若改流得法，“必能所向奏效，实云贵边防百世之利。”

正是此疏，让雍正下定决心改土归流，以大军压境逼迫土司就范，从而实现西南长治久安。

西南土司多次生事，魏广德自然和张居正聊过，提出过改土之策，张居正也是没想到此时魏广德会旧事重提，一时有些愣住了。

改土归流，其实就是废除原有土司世袭制，由朝廷在这些地方分别设置府、州、县等行政机构，委派有任期、非世袭的流官进行管理。

魏广德话里意思很明白了，要废除播州土司改土归流，并以此为试点，就由不得张居正不深思。