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第1203章 复杂的体制（第6页）

在嘉靖四十一年中进士后，先授荆州府推官，在隆庆元年入为刑科给事中，算是殷士谵开始着手布置在六科里的棋子。

在刑科给事中位置上，王之垣上疏提出了安民固本的四项建议，得到上下好评，后历任礼科右给事中、兵科左给事中、礼科都给事中、刑科都给事中。

隆庆五年升太仆寺少卿，不久又调任鸿胪寺卿，他以严肃认真的态度管理下属，使得整个鸿胪寺都井然有序。

万历年间，因为殷士谵的关系，魏广德在征得他意愿后，又安排他先后出任大理寺右少卿、大理寺左少卿、南京太仆寺卿、太仆寺卿。

可以说，这三年时间里，王之垣因为能力出重也得到了魏广德的信任，一路升迁，最后支持他升顺天府尹。

这个位置不好做，但品级高啊，自然盯着的人不少。

他的上位让朝堂上山东官员，俨然已经以他为首，这也算魏广德完成了殷士谵的嘱托。

这也算魏广德棋高一着，他没有推江西老乡上位，而是推出王之垣，让张居正也只能无奈接受。

王之垣虽然不知道魏广德召他何事，但既然是内阁议事，知道肯定是大事儿。

只不过，他哪能想到其实就是环卫的差事儿而已。

不过事儿虽小，可真做好了，也可以让他留名青史了。

至于朱衡和谭纶那里，自然也无所谓，安排照做就好了。

哪像京城，婆婆太多了。

魏广德坐在位置上细细思索一番，越想越觉得应该如此。

工部的街道厅同时受命于工部和顺天府，这样顺天府尹就可以统筹京城街道沟渠的工作，而两县则招收民工负责京城环卫工作，也直接向商家征收卫生费，用来支付这笔开销。

这也是古代经济学和现代经济学最大的差别，小政府时代，是按照花销收取赋税，没有开支就没有税收。

一次开销就一次征税，长期支出才长期征税。

对后世人来说，感觉古代时不时一些地方会冒出一个新税，就感觉是官府征收的苛捐杂税，但其实不尽然。

相对来说，古代的征税模式可以把百姓承担的负担降到最低。

不开销，就不收税。

当然，完全不缴是不可能的，朱元璋老早就把地方府县上缴中央朝廷的赋税定死，做为永例，这个税钱是无论如何都逃不过的。

而近代大政府时代，则把税安排的明明白白，不管政府开支多寡，最后体现出来的就是财政赤字和盈余。

一般来说，政府不到万不得已是不会加税或者减税的。

魏广德可不准备把平时扫大街的工作也丢给五城兵马司的官兵去做，他们的差事儿已经够多了，能够官府解决，就没必要动用军卒，也可以给城里百姓多一条赚钱的营生。

想到这里，魏广德快速书写起来，先把刚刚想到的都写下来，这是要交给顺天府尹的，让他按照这个办理。

这样有了章程，至少顺天府尹就知道他要做的是什么，需要做那些事儿。

至于工部那边，自然也是得参加这次会议的，街道厅由工部管理变成和顺天府协管，不和工部打个招呼是不行的，不然到时候顺天府肯定指挥不动街道厅。

不管怎么说，街道厅上级是工部，那是二品衙门，那里可能会给三品的顺天府面子。

至于以后检查卫生的工作，巡城御史和五城兵马司倒是可以参与进来。

在北京城搞一次卫生简单，只要凑出人手就行，可要维持干净整洁就是另一回事儿了。

顺天府，加上五城兵马司那些人，估计就不会有人敢再在四九城里随便大小便了。

至于畜牲的粪便，记得后世好像就是在这些动物身上套袋子接住那些排泄物，带回去自己处理，所以并不是难事儿。

很快，一份章程写完，魏广德就快速给顺天府尹王之垣下条子，有给工部和兵部下条子，让他们安排个侍郎过来，主要就是管着街道厅和兵马司的人来内阁议事。

大明的政府，虽然应该说是个很成熟的体系，但遇到来自后世的问题，魏广德总感觉还是不如后世的政府体系好，容易解决这些问题。

就说环卫，如果是后世的政治体制，直接就是找顺天府去做了，哪里还需要联系兵部和工部协助。

可偏偏就是这样，沟渠街道就不归顺天府管，而是工部管，有事儿不过就是顺天府或者兵马司给工部那边行文，请求解决。

然后工部堂官批了，才转到街道厅处理。

相比后世，普通政务处理起来确实显得很迟钝，效率低下。

“来人。”

魏广德写好条子，对着屋外喊道。