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左一山出去将建议拿进来,韩东接过来看了一下,发现在上次的基础上,确实改进了不少。
针对与邓关纺织厂相似的国有企业,左一山提出了两个办法,根据具体情况,如果这个国有企业所在的行业,是跟人民生活紧密相连,关系到民生问题的,就还是坚持国有控股,但是可以让民营资本参与,同时管理上,也学股份制公司一样,实行目标管理考核;而对于其他的国有企业,则可以通过承包、出售等形式来处理,打破行政管理体制,让其彻底走向市场。
“不错,进步很大,思路也比较开阔。”韩东快速地看完,忍不住赞叹道。
“县长,我可不敢居功啊,这都是按照您的指点写的。”左一山谦恭地道,他这也是实话,如果按照他自己的想法,则要保守许多,第二点纯粹是根本韩东的思路写出来的,此前他之所以没有拿出来,就是担心自己的建议写得太激进了,韩东会怪罪。只是想不到韩东看了以后竟然很高兴地表示了赞扬。
左一山的心中,一阵激动。
这还是韩东第一次明确地表扬他呀。
韩东微微笑着,将左一山写的建议递给沈从飞。
沈从飞接过去快速地浏览了一遍,他心中暗自有些吃惊,这个建议还是很激进的啊,在华夏国只怕还找不出出售国有企业的先例啊。
尽管十四大提出了我国经济市场化改革的方向,但是在国有企业的改革方面,各方面依旧显得十分地慎重。
“嗯,这个建议思路确实很开阔,为解决国有企业的问题提供很好的参考……”
沈从飞小心地组织着自己的话语,在他看来虽然建议是左一山写的,不过肯定是韩东的意思,因此尽管他要慎重一些,说的方式也要尽量委婉。
“国有企业涉及到方方面面,我们也不能搞一刀切,这两种方式都挺好,但是在实际操作的时候,一定要把握好才行。”
韩东的脸上露出了微笑,沈从飞的话里透露出谨慎的意思,不过对于国有企业改革,韩东的心中是有底的,这件事情并没有多大的争议性。
“沈县长说得有理。”韩东笑了笑,“我的看法是,在国有企业改革过程之中,我们要大胆去试,但总体上要确保一个原则,那就是保证国有资产保值增值。比如在对一些国有企业进行拍卖出售,或者承包的时候,我们一定要注意确保国有资产不流失。只要坚持这个原则,那么我们的改革,就可以尽可能地把步子放大一点。”
沈从飞想了一下,道:“韩县长,我有一个建议,一山这个建议可以当作我县国有企业改革试行办法,但是应该把您刚才提到的这个原则加进去重点强调一下,以后有了这个文件,在国企改革的过程之中,也就有了相应的依据了。”
韩东点着头道:“沈县长的主意不错,不过如果当作试行办法的话,这个建议还是稍显单薄了一些,除了两条建议以外,其他的方面涉及较少啊,比如说国有企业产权、经营权方面的界定,这些最好都有一个说明。”
韩东知道,国有企业改革,最主要就是涉及到产权和经营权的分离,根据以前的观点,那就是国有企业既然是属于国家所有,那么经营也就必须由国家经营。后来经过不断地摸索,理论界就有了新的观点,那就是国家拥有国有企业产权,但是经营管理方面,完全可以像其他市场经济的企业一样进行,国家要做的就是加强监督,确保国有资产保值增值就行了。
当然,韩东现在提出这一点,在目前来说,还是比较新颖的。
不过,韩东还是比较详细地解释了一下自己的想法,将产权、所有权、经营权等概念给沈从飞和左一山做了一个说明。
在韩东讲的时候,左一山拿着笔迅速地记录着。
同时,他的心中一阵阵震惊,这些名词,他在翻阅一些资料的时候,偶尔见到过,不过在它们并没有成为当前的共识。想不到韩东竟然就要往那方面发展了,这样的步子迈得着实有些大啊。
“县长知道的东西还真多,而且很有闯劲。”左一山心中暗道。
而坐在韩东前面的沈从飞,则有些云里雾里的了,韩东提到的这些观点,沈从飞还是第一次听到,现在就是华夏日报的理论专栏里面,也是偶尔提及,而且还是标以讨论、探讨等字样,就是说目前至少在理论界还没有定论,可是韩东却已经提出来要开始在实践之中进行了。
沈从飞心中暗自总结了一下,韩东的意思其实很明显,那就是国有企业,都应该实行市场经营那一套,自负盈亏,而不是像现在一样,旱涝保收。
韩东这时似乎像看透了沈从飞的心思一样,笑道:“总的来说,所有权和经营权是两回事,可以分开来,我们现在要做的就是放开经营权,搞活国有企业。让国有企业也参与到市场活动中去,以平等的身份,和其他各种性质的企业进行竞争。”
沈从飞整理了一下思维,道:“韩县长的观点,有些新颖,不过从企业的本职来说,是很有指导意义的,而且十四大也明确了要坚持市场化改革,只不过,实际工作中,还没有相应的先例……”
韩东哈哈笑道:“我知道沈县长是出于谨慎的缘故,不过我可以明确地说,这是国有企业改革的大方向,我们现在要做的,就是走到全国前面,做开拓者、领路人。”
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