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正因为系特务在反共方面有这些&ldo;高明&rdo;的手段,在整个20世纪30年代的前期和中期,系特务组织的地位始终在特务处之上。系大头目陈果夫历来瞧不起戴笠动辄绑架、暗杀的土匪作风。在一次系特工训练班上,陈果夫对特务们讲情报业务的政治要求,课后,陈果夫对身边的亲信特务说:&ldo;戴雨农喜欢蛮干,情报工作人员摆出吃相难看的样子,用便衣武装代替一切,还要情报技术有啥用场?&rdo;
这话传到戴笠耳朵里,他对陈果夫更是恨得咬牙切齿,处处与之作对。当时,双方的工作重点都放在上海,上海便成了双方斗法的场地。系特务要搜捕和处理人犯时,必须经过警察局的批准和协助,而警察的关系大多掌握在戴笠手里,戴笠总是有意为难。
蒋介石察觉到戴笠与系钩心斗角的内讧大大地削弱了特工力量,觉得有必要将其统一起来。决定成立军事委员会调查统计局(简称军统局),由陈果夫任局长,下设三个处:一处是党务处,由徐恩曾任处长,人手基本上是过去中央组织部调查处的全部人马;二处是军警处,处长戴笠,下属自然就是原&ldo;复兴社&rdo;特务处的原班人马;三处邮检处是新成立的,主管邮电检查业务,处长暂时由局本部少将级秘书丁默邨兼任。
军统局于1935年5月4日正式成立,局本部设在南京西华门四巷非园,一处地址设在南京道署街132号;二处仍在南京鸡鹅巷53号。
军统局成立以后,原特务处的文强、赵文龙等人非常担忧,纷纷对戴笠说:&ldo;处长,现在我们归陈果夫管了,他历来就和你有过节,今后肯定会处处和我们过不去的。&rdo;
戴笠说:&ldo;不怕,一般问题我可以自己做主,遇有重大问题,我再直接找校长。完全可以绕过痨病鬼。&rdo;
戴笠说到做到,在以后的工作中,除了去局本部领取经费,几乎从来没有找过陈果夫。
陈果夫本来就看不起戴笠那一套绑架暗杀的勾当,现在把特务处基层给他指挥,可戴笠从来没有把他当过上级,陈果夫因此心里不愉快。一次,戴笠去局本部领取经费时,陈果夫拦住他道:&ldo;戴处长,这么长时间了,怎么从不见你汇报工作上的事?&rdo;
戴笠心下冷笑道:这痨病鬼,拿着鸡毛当令箭,还真想管我呢!嘴上却说:&ldo;我这不是来了吗?&rdo;
陈果夫道:&ldo;光领钱不谈工作,这样的下级用来干什么?特务工作是应该处处讲究技术的,有些人专用粗鲁的办法有何用?&rdo;
戴笠听出陈果夫把矛头指向他了,毫不示弱地回敬道:&ldo;以前我们没给军委会管,是因为特务费支出感到费力,才给你一个发款的权利。我们干的虽是打打杀杀的工作,可王亚樵、吉鸿昌并不是靠&lso;技术&rso;就可以解决的。&rdo;
陈果夫气得呼吸急促,他知道戴笠脾气凶暴,不得不把气咽下去,扭头走了。
戴笠冲着他的背影,从鼻孔里哼出轻蔑声。
这时,徐恩曾也来到了局本部,见了戴笠,便过来招呼道:&ldo;戴处长,附近邮检所里有位同志一个人私藏很多信件拆开,被我抓住,他公开说是按你的旨意这么干的,请问到底有没有这回事?&rdo;
原来,自成立军统局以来,一处和二处斗争十分激烈,陈果夫公开站在一处的立场上,为徐恩曾撑腰打气,一处的政治地位显得高于二处。目下,两处斗争得最激烈的是邮检处,双方投入很大的人力、精力进行抢夺,戴笠甚至公开要他的手下争抢信件。
徐恩曾涨红着脸诘问道:&ldo;这明显是不合理的,你身为处长,怎么可以这样呢!&rdo;
戴笠说:&ldo;邮检处处长是你表哥保荐的,里面很多重要位子都是你们的人,邮检处几乎被你们控制了,我为什么不能抢!&rdo;
两人争得不可开交之时,陈果夫过来了,向徐恩曾问清原因,转过身对戴笠说:&ldo;戴处长,这就是你的错了。按分工,你们二处只管军事情报、策反、绑架暗杀一类的事。成立邮检处,主要是针对共产党地下活动方面的,你在这方面插上一脚,岂不让人说成&lso;狗咬耗子‐多管闲事&rso;?&rdo;
戴笠说:&ldo;共产党是我们的共同敌人,就像耗子是人类的敌人一样,谁都可以拿,管它是猫还是狗。陈局长,一碗水要端平,你这样公开站在一处的立场上,是不是有点太过分了。还说我不把你当上级,你这种领导方法叫我怎样把你当上级?&rdo;
陈果夫气得青筋暴起,指着戴笠说:&ldo;你……&rdo;
戴笠说:&ldo;我怎么啦?我不就是一个小瘪三吗?我当初在胡靖安手下跑单,面对王世和那么强大的欺压都挨过来了,现在还怕谁不成?只要我戴笠替校长卖命,谁整我都不怕!&rdo;
陈果夫拉着徐恩曾的手,道:&ldo;走,我们不与他一般见识。&rdo;说着,两人转身就走。
徐恩曾道:&ldo;表哥,他这样目无上级,你怎么不向委员长参一本?&rdo;
陈果夫道:&ldo;我也不知道委员长看中他哪一点,把他当宝贝似的,我也奈何不得。&rdo;
与戴笠争吵以后,陈果夫由恼怒变成仇恨,为了彻底控制邮电检查,向蒋介石建议把原先秘密的邮电检查变为公开检查,并一手向蒋介石推荐他的心腹金立武任三处处长。从此,各个城市从邮电检查所长到一般工作人员都是系特务占先,戴笠的特务只占十分之二三,最好的职位也只是一个被架空的副所长。
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