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1911章 最是人间留不住（第1页）

（小燕文学WwW.XiaoYanwenXue.CoM）

那还不知道其中的深浅，越是知道，越是不敢贸然做出惩罚，可风气又不能不改，在一番苦思冥想后，他还是沿用朝廷考核官员的法度，在原有的官吏政绩考核制的修正与完善。依据明制，京官每六年“京察”一次，地方官每三年一次“大计（均指考察）的法子，制出了一套考核官员的法子。

这法子一改过去三年考察一次地方官六年考察一次京官的规定，把考察官吏与限时办结事务并以事务办理情况追究责任人的方法相结合，使得考察随时随地，监督无处不在，并实现行政部门与监督部门互相制约互相制衡，同时达到内阁及时了解下情，知悉官吏情况。这无疑是一种有效有益的考核措施，不仅如此，官员们承办的所有工都登记在册，并订立完成期限，这些就成为考核的内容，简单明了，一。这样，官员必须赶在规定期限到来之前完成任务，彻底杜绝了办事拖拉的现象，行政效率大幅提高。

二是考核体系周密健全。“考核法”有一套完善的监督体系：两司督察府州县官。除设六科之外还有专门的监察机构——都察院。实际上这类似于上级对下级的考核与专门机构的巡视相结合。

三是考核方法简单易行。“考核法”设置“三本账”，具体负责考核的官员根据底簿的工明细督导工，知府只审查关键事项，并根据考核层面的不同，采用不同的考核周期。这样，既保证了考核指标疏而不漏，也使考评过程简便易行，“考核法”就比较容易落到实处。

四是考核结果实用权威。“考核法”要求各级官员们对中央颁布的政令执行有结果，有一个清清楚楚的交代；官员们自己说过要做的事，究竟有无完成，朝廷通过“考核法”获得一个清清楚楚的了解。事情没完成，该降级的降级，该罚工资的罚工资。事情做得好，工业绩佳，该升官的升官，该发奖金发奖金。官吏们要想保官升官就必须踏踏实实办事，来不得半点虚假，一番条条框框下来，不难钟的“考核法”对治理那些“碌碌无为尸位素餐”的庸官，是很有效的，因为目标明确，加上这法子，做法似乎更有操性，用“三字”概括，就是“稳准狠”。毕竟，对官员考核，不能仅工程面子工程，还要求得实在的工绩效事业成果和民生利益；不能仅靠走走过场听听总结，还要查查群众口碑百姓实惠。唯有如此，才能杜绝说一套干一套上一套下一套明一套暗一套等，在考核考察过程中难以发现或避免的弊病出现和蔓延，算是难得的好法子。

起先不少人抱着试试度观望，并不当一回事，苏州通判赵忱态度傲慢，苏州府经历傅德则巧言惑众，一些下属官吏或阿谀奉承，或假装糊涂，谁也没认真执行，况钟也佯装不在意，，每日照常处理公务，暗地里却细查隐情，对豪绅滑吏相互勾结之事，摸得一清二楚。不多日就做出了指示，罢黜了几个碌碌无为尸位素餐”的庸官，并对几个不服的官儿上报朝廷，请了朝廷的公文，处斩了六个不法官吏，还将其罪行一一公布，一番手段下来，众官儿才知道这位知府大人是个很角色，哪还敢碌碌无为尸位素餐，往日懒懒散散的风气一扫而空，府衙办公效力倒也提高了不少，可效力是提高了，陋习还在，府衙的官儿每日忙碌，但真正在做事的却不多，他们都是一等一的人精，谁都知道知府大人的考核法一旦落实，将会是怎样的后果，这一套堪称完美的考核之法，评判官吏政绩好坏的标准以“安静宜民者”为上，“沿袭旧套虚心矫饰者”列下考。其方法是逐级考核，抚按以上述标准考核属吏，吏部以之考核抚按一级，朝廷以之考核吏部。如抚按不能悉心甄别如实考核，则抚按为不称职，吏部应秉公汰黜之：如吏部未能精心核实处理，则吏部为不称职，朝廷宜秉公处置。逐级考核之外，还有随事考成的制度，即规定六部都察院及各衙门之间来往公文传达处理均根据“道里远近，事情缓急，立定程期，置立文簿存照”。如有延误者，各级官吏都有责举报。如此月考岁考，建立了严密的考核制度，使得“纪纲法度莫不修明”。如此一来，他们只要还想着升官发财，那么就不得碌碌无为尸位素餐，换句话儿说，他们每日从戴上乌纱帽，穿上朝服的那一刻，就必须老老实实的干活，一日两日到也罢了，可十日半个月的，这些平日懒散管的人就有些受不了，这不今日况钟早早的来了，这些官儿碍于知府大人的威严也早早赶到了，按照知府大人每日工的程序，今日是该汇报各地的情况了，早有准备的一一应答，可一番汇报下来，知府大人眉头越皱越紧，碍于人多，知府大人坐了一上午，眼过去去了，也就在众人松了一口气的时候，知府大人还是没能忍住，开始骂人了。

说起来也不是什么大事，无非是各个部门有些职权不清，或是包庇的嫌疑，再者就是对于肥差要缺，往往人人都争着抢着去，而一些无人问津的职位，莫不是你推我挡的，差不多那地儿就是一个人间地狱，谁去谁倒霉似的，如此一来，肥缺根本要不了这么多人，却人人挤破了脑袋往里面钻，而是贫瘦的苦差事，愣是没人去，事情也就越堆越多了……？“

这样的表现自是引不起知府大人的欢喜，眼张脸已快成了一把刀，众官儿心头其实也打鼓，只想着说完了早些离开这是非之地，哪知道好不容易熬着事情说完了，该走的时候，知府大人的雷声还是来了，这让众官儿颇有些失落，熬了一个上午，还是没能躲过这轰天雷啊？“

况钟面色铁青的人，他是一张张并不如何紧张，甚至连半分羞愧的脸都，他这个苏州知府也差不多做了两年了，与这其中的猫腻，岂能不知，自己的考核法为政方针是”尊主权，课吏职，行赏罚，一号令”。裁撤政府机构中的冗官冗员，若是按照自己考核法考核，眼前的这些官员，十个到有九个不符合规矩，偷奸耍滑，好吃懒做，枉费朝廷的栽培，按说他们应该很怕自己才是，但结果却非但如此，他们固然惧自己，但他们更明白，知府只有一个，而苏州城却下辖吴县长洲县常熟县吴江县昆山县嘉定县和太仓州，要管理的地方太多，知府大人再能干，也不能把所有的事情都做了吧，你况大人自从弄什么考核法以来，罢免的官儿可不少，再罢免下去，难不成苏州大小事情你一个人做了，基于这一点，他们变得有恃无恐，事情是要做的，但人是可以不走的？“

讪而笑的众人，本板着脸的况钟忽的露出了笑容，那张标准的国字脸，配上两道浓眉，倒也多了几分亲切，可众官儿知府大人拉长的国字脸，陡然么一张笑脸，竟有些不习惯，还有几个左右眼，低声道：“不妙啊，事出反常必有妖啊？大家伙儿还是小心为上？”

“们是打定主意要这么做了？”况钟淡淡的道。

通判赵枕道：“知府大人说哪里话，难得诸位大人都这么积极，这是好事，自然要多做点了？”

众人皆称是，积极响应。

况钟面上的笑容依旧没变，淡淡点了点头道：“多做点，那为何修筑河道，督促大户献粮这样的苦差事没人去做呢？反而是各类课税，木材粮食私盐这等好事却是一窝蜂的去了，这么点事儿，用了将近三十人，你们说这是给我分担么？“

众官儿你，我倒也没人在意，反正事情就是这么一个事情，你知府大人愿意让我们做，我们就给你挑肥拣瘦的坐一坐，若想让我们去劳什子河道找罪犯，劝说大户献粮，想都不要想，谁愿意做谁做去，这个我们不管，也管不着！“

人一副你有本事吃我的表情，况钟不怒反喜，两道剑一般的目光从众人的脸上一一扫过，冷哼了声道：“你们的那点心思，别以我不知道，你们是不是觉得这个苏州知府衙门少不得你们？所以你们可以这么有恃无恐？”

众官儿一听这话儿，心道：“还算是懂行的，这下该知道的我们的用处了，得饶人处且饶人？你好大家好？”

“也不能这么说，苏州的事情这么多，肥的也好，瘦的也好，总得有人去做不是，咱们做了肥的，说到底还是想为大人多分担些……？”

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