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第两百二十六章 改革五军都督府（第4页）

除此之外，百姓还需要变相的负担各路官员迎来送往的摊派，以及出去赶集有榷关税。

不仅如此、明朝货币体系也是稀烂，农民手里有粮食，有各种农副产品，但是没有银子，毕竟银子和铜板地里不长，甚至一般小地主也未必有多少现银。

这种社会经济模式，导致平常收实物税也罢了，但例如崇祯加派三饷等要收百姓现银的情况下，百姓身上的负担会更重。

原因很简单、作为农民的你不能及时兑换到银子，因为那些奸商在这种时候会哄抬银价，因此农民实际的负担要比三饷账面上的多几倍。

还有其他各类杂项也时常催逼现银，平常可能一石粮食五百文，可交税时便往往要二石粮才能兑换到五百文。

所以古代税吏下乡鸡飞狗跳也就不难理解了，因为这个税收模式，不是你简单的从钱包里掏出银子交给他就完事的，而是你要赶紧把辛辛苦苦省下的粮食高价兑换成银再缴纳，这里面有多少额外成本，可能只有受苦的农民和赚了银子的奸商才知道。

另外，由于大明是季风气候，而季风气候好在雨热同期，却坏在不稳定。

这就导致了大部分地区三年内基本是旱一年涝一年风调雨顺一年，风调雨顺那一年保不齐还闹虫灾。

这些东西在农业社会就很可能是三年里有两年大规模减产，一年丰收，勉勉强强支应而已。

所以、朱由检要把税收简单化，最简单的就是先确定摊丁入亩，将人头税从按户收取变为按田收取，随后将田赋定额在10。

至于士绅一体当差、一体纳粮的变法，则是指“官员地主也必须缴纳赋税”即废除官员、地主免税的特权。

只要废除他们的特权，大明七亿多亩田地，即便每亩只征收10，但依旧能收上来上亿石粮食。

但这么多粮食如果要储存起来，以大明眼下各地的常平仓和官仓根本不够，因此必须要更简单的收税。

必须从实物税转变成银钱税，而大明没有那么多铜钱和白银来进行实物转银钱的库存，因此货币改革就迫在眉睫了。

银币和铜币必须产生，但面额不能太大，因为面额一旦大了，全国各地就会出现大量粗制滥造的假钱。

而之所以不用纸钞，也是朱由检在为老祖宗背黑锅。

宝钞被朱允炆给玩废了，大明百姓见到了纸质的宝钞就跟见到了毒药一样，避之不及。

因此、只有用金属压印的货币才能保证百姓基本的接受它们。

但是只解决百姓接受没有用，必须让货币流通起来，而怎么流通？这就是皇店该发挥作用的时候了。

柴米油盐酱醋茶，衣食住行……

这一切都是和百姓有关的东西，而想要推动货币流入百姓之间，最简单的就是将这些东西都官营垄断，只留下小部分的市场和皇店竞争。

一家独大往往是腐败而死，只有分庭抗拒才能长久保存。

朱由检不需要吃下全部市场，他只需要百姓可以把钱币花在皇店，然后让钱币流通就可以了。

时间长了之后，加上对于假币的打击，百姓自然而然会接受这新式的货币。

至于货币的防伪，则是可以避开储量大的赤铜，从而选择数量较少的黄铜、磷青铜、白铜等铜混杂银和锡来铸造钱币。

总之、朱由检所递交的奏疏，表面上是在说卫所的革新，实际上却用卫所的革新，牵扯出了货币和大明税制的问题。

朱由校看的十分入神，并且在考虑朱由检对于卫所革新，以及税制革新的可能。

不得不说、朱由检的想法十分完善，虽然不说十全十美，但最少也十全八美了。

定额田赋来减轻收税难度，减少税种。

而摊丁入亩和士绅一体纳粮、一体当差的政策更是让朱由校觉得眼熟，只觉得这政策像是张居正一条鞭法的延伸，不过要更加完善。

至于最后的货币革新，则是用皇店贩卖货物加田赋缴纳的方法，让百姓接受新的货币，利用皇店将市面上流通的历朝历代铜钱都收归国库。

这一整套流程十分清晰，唯一的问题就是需要运行这样的制度，所需要的人力和官员数量不在少数。

按照朱由检的意思来说，事情会在天启五年或者六年开始进行，而到时候燕山学子毕业的人数也突破十万了。

有着十万胥吏，数十万军队帮忙，这样的动员能力足够将政策初步推行。