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第八百二十四章 第二个五年计划（第1页）

（小燕文学WwW.XiaoYanwenXue.CoM）

计划经济，在后世应该是没有人不知道的。不过在这个时代却是一个非常稀罕的东西，也是因为这个缘故，所以当国社政府出台了‘第一个五年计划’的时候，国内外才会有那么多的人感到诧异。不清楚这种新的经济体系究竟有什么作用，更不清楚究竟能不能成功——————从某种角度上讲，或许质疑的声音相对要多一些。

到是一点也不奇怪，毕竟一个新的经济体系可不是那么容易建立起来的。更何况当时的中国还仅仅只是一个非常寻常的弱国而已，在国际上根本就没有自己的声望，尤其是在‘第一个五年计划’推出的那一年，至少在当时，中国与过去那个饱受欺凌的国家还没有任何的区别。

之后，问题来了…

一个在国际上没有半点威信和声望的国家，突然推出了一个看上去似乎很宏大，实际上却没有经历过半点考证的计划，怎么可能会有人对其抱有信心呢…

所以，尽管当时国内外都在为国社政府推出的‘第一个五年计划’和‘七五工程’感到震惊，但是觉得国社政府可能会成功的却没有几个…

甚至就连在国内，质疑的声音也有不少。

因为根据国社政府的计划，最新推出的那些项目几乎全部都是国有的——————国有的…

这类东西在中国并非没有存在过，比如说前清时期的一些官营企业。从某种角度上讲。那些企业便是国有的。再比如说湖北的汉阳铁厂，这个曾经的远东第一大钢铁厂，曾经也是国有的企业…

然而这些企业成功了吗？没有！

为什么没有成功？除了市场和政策等方面的因素之外。还有一个最大的因素就是当时管理这些企业的，基本上都是一些政府内的官僚，对于究竟该如何经营一个企业，根本就连半点头绪也没有。

再加上当时的中国因为被列强击败的关系，对洋货没有半点关税可言。反过来讲，国内的货物不但要承担着各种苛捐杂税（国外当然也有，但肯定没国内的多）。甚至就连在自己国家的土地上拉运，也需要承担着‘厘金’这样的税。

反过来，洋人的货物在中国的土地上却不需要缴纳任何的税。

想想看。货物想要在自己国家贩卖，需要缴纳无数的税，而外国人却可以畅通无阻，甚至就连厘金都不需要缴纳。这个世上有这样的道理吗？同样。在这种情况下，两者又怎么可能公平的竞争呢…

再加上那些见鬼的官僚，早年中国的官营实业一个接一个的失败，似乎也就不是什么奇怪的事情了——————当然，最重要的还是当时的一些官僚总是喜欢一头热，偏离实际情况。

不清楚这个国家究竟需要的是什么，反而跑去建一些看上去很重要，实际上自己根本没有能力消耗。甚至根本就用不上的东西…

亦或者是因为某些原因，使得工厂的生产成本不断增高。诸如此类。就比如当年的汉阳铁厂，仅仅只是因为当时的张之洞，就是把工厂的生产成本弄得很高，在没有关税保护的情况下，更加无法与洋货抗衡。

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当然，实际上严绍也曾经犯过这样的毛病，至少在外人看来是如此的。比如说当年所成立的向山铁厂，刚开始的时候是年产十万，后来则是扩大到了百万左右，如此庞大的产量，可不是当时的安徽能够消耗的。

而事实上最初的时候，向山铁厂也的确一直都处于亏损的状态。如果不是当时严绍在海外有着油田等方面的大笔收入，再加上国内的棉纺织厂等经营的都还算不错，恐怕早就已经坚持不下来了。

不过与那些前清的官吏们不同，严绍自己也很清楚这一点，他之所以会这么做，纯粹是为了争取时间。

毕竟在严绍看来，时间才是这个国家最需要的，与之相比钱财什么的都只不过是身外之物——————当然，这也是因为他有足够的资金，所以才能如此做。

所谓有钱?任性就是如此。

而他的选择似乎也并没有出错，因为正是有了安徽的基础，之后的七年里，中国才能如此的飞跃发展。不但单凭当时的中国，想要在山东击败日军几乎是不可能的事情。即便是能获胜，恐怕也是会发展到类似于后世的，那种把日本人拖垮的全面战争。

只不过真要是到了哪个地步，怕是也就没有所谓的赢家存在了。

自然，后来的国防军远征欧洲什么的，国防军所能发挥的出来的作用，怕也会比想象中的还要小。

而凭着先前在安徽的基础，国社政府非但在山东击败了日军，也在远征欧洲的过程当中大放异彩，彻底的奠定了国社政府在国际上的地位。

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不管怎么说，因为前清的缘故，平头百姓也就算了，毕竟这类在当时的中国就连识字的都没有多少。在看到了如此宏大的一个计划之后，他们所能感受到的就只有振奋。

可是对于绝大部分的知识分子来说，他们所感到的就是担忧。忧心政府在花费了如此多的金钱之后，最后却是什么都没能得到，反而和前清时候的一些官办企业一样，最后所有的企业都办垮了，投入到里面的金钱最后也是连个成本都没有收回。

不过也难怪他们会这么想，毕竟有着前车之鉴，他们对国社政府和严绍也没有什么了解。

最重要的是，他们不清楚原来前清的那些官办企业。究竟与计划经济有着怎样的差异——————实际上，严绍所执行的所谓五年计划，也并不是什么计划经济。到与德国的混合经济比较相似，只不过与德国的混合经济相比，要更加贴近于计划经济一些。

一般来说，最早出现计划经济构想的是李斯特对于亚当?史密斯的《国富论》的批判，当时是作为政府干预经济行为的第一次理论阐述，之后的《政治经济学的国民体系》，更是系统的阐述了政府对经济干预的必要性和对经济发展的主导性。

受其影响德国诞生了经济学的历史学派。大力宣扬政府控制经济行为，同时以这种思想主导德国的经济发展，实现了德国的快速经济发展。这类主张被称为国有社会主义，或是马口中的‘国家资本主义’，这种靠政府干预执行计划目标的经济发展模式，本质上与计划经济的精神相近。之后由于一战德国战败。政府失去了对国际经济关系有效的控制能力。历史学派走向消亡，但是之后德国经济依旧保留很强的政府干预特色，纳粹上台以后，重拾了历史学派的做法，恢复了德国经济。

在计划经济下，三个经济问题都是由政府决定的。所谓的三个经济问题是指：生产什么、怎样生产和为谁生产。国家大部份资源由政府拥有，并且由政府指令来分配资源，而不是由市场价格来决定。举例来说。政府认为国家需要苹果，在计划经济下。被政府选中的个人集体（一般为符合该类生产的要求）都要按政府指示进行种植苹果的工作，但事实上实际生产的产品可能不符合实际需求。

计划经济里面不仅是控制国营产业，连私人企业也要受政府指示运作。私人企业要生产什么，由政府作主。私人企业以什么方法生产，由政府决定。生产出来的东西又如何分配，也是政府决定。国家操控着生产的供应、价格以至销售渠道，都是由政府决定。

这也是如今国社政府的经济，与计划经济最大的不同之处。

因为国社政府的计划经济当中，所考虑的仅仅只是生产什么、怎样生产和为谁生产这三个问题而已。至于究竟该如何分配的问题，政府仅仅只是保留干预的能力和权力，实际上并不会使用这种权利。

就连私人企业究竟该生产些什么也是如此，政府仅仅只是建议一些企业生产一些国家需要的东西，至于对方愿不愿意，政府可以在建议的同时，给予一些优惠的政策作为利诱，却绝对不会强迫…

至于生产什么、怎样生产和为谁生产这三个问题，当时提出了‘七五工程’和‘第一个五年计划’的严绍却是一点也不担心。