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他对30个区进行了重组。3个地区的各区之间进行合并,产生了10个“部落”,拉丁语叫“tribus”。这是后世的人还在使用的一个词语的词源。
例如,城区的第一区和沿海地区的第一区、内陆山区的第一区进行合并,构成“第一部落”。
第二区以下照此进行合并,共产生10个“部落”。
无论是在克里斯提尼之前的雅典,还是在现代的伊斯兰国家,“tribus”的意思都是“部落”。无论是通过血缘关系、地缘关系抑或是利害关系联系在一起,都是一个自然形成的人类群体,其核心是当地权贵。
克里斯提尼改革的核心就在于此。首先划分出30个小区,再对其进行重组建成10个“部落”。曾经“tribus”的最佳译词是“部落”,但在这里,“部落”不同于我们一般意义上认为的部落。因为自然形成的部落变成了人为建立起来的住民共同体“行政区”。因此,说到城邦国家雅典的部落,只能用“tribus”而不能用部落一词。
无论领导人叫国王还是叫僭主,抑或称君主,权力集中在一人手中的政治体制唯一的好处是可以防止属下各“部落”轻举妄动。
克里斯提尼构思的改革,目的是要在雅典建立起这样一个政体:尽管没有国王或僭主,却能防止各“部落”肆意妄为,以确保国内统一。一直以来,让雅典伤透脑筋的内部对立都是由权贵家族所属“部落”的争斗引起的。
阿提卡地区被划成了若干小片区,因此权贵人家分布于各地的土地也被碎片化了,他们不敢再说这是自己祖先留下来的土地,也不能在那些地盘上耀武扬威了。首当其冲成为解体对象的“部落”,自然是克里斯提尼所属的阿尔克迈尼翁家族。有此先例,我想公民大会一定会以多数赞成的结果通过克里斯提尼的提案。
当然,克里斯提尼并没有满足于解体旧势力。在完成这一改革后,他没有停下改革的脚步。
城区的第一区和沿海地区的第一区、内陆山区的第一区合并成为“第一行政区”后,其余区照此进行合并,共产生了10个行政区。接着,他又将每个行政区划分成3个“特里提姆”(trittium),各特里提姆再分成5个“德谟区”(demos)。
至此,城邦国家雅典的阿提卡地区全域划分终于完成,共产生了10个“部落”、30个特里提姆和150个德谟区。德谟区的数量后来又增加到170个。可以认为德谟区就是现代国家“城镇”或“村落”的雏形。
距今2500多年前,克里斯提尼就为全体雅典公民建立了“户籍”,即英语中的“identitycard”。
通过实施户籍制度,城邦国家雅典的安全保障基础得以确保。可见,他确实是一个非同寻常之人。
在现代国家,正确掌握户籍和住民票所在地,通常是出于税收的需要。但是,古代只有间接税,没有直接税。古代的直接税是兵役,也叫“血税”。公民是符合兵役条件的、20岁以上的成年男人,他们又是享有城邦国家公民权的人。
还有一个说法,据说克里斯提尼要求10个“部落”分别上报3000个满足兵役条件的人名,共计3万人。在全体公民皆为士兵的雅典,公民总人数不过4万人左右,却有3万人作为现役军人被登记在册。尽管有骑兵、重装步兵和轻装步兵之分,但是,仅在人员数量上,雅典超过了公认陆战实力最强的斯巴达两倍之多。
克里斯提尼一定还记得庇西特拉图时代末期,由斯巴达牵头成功缔结的伯罗奔尼撒同盟。
庇西特拉图统治期间,雅典发展迅速,让斯巴达产生了危机感。于是,斯巴达号召位于伯罗奔尼撒半岛的各城邦国家结成同盟,这就是伯罗奔尼撒同盟。随后,斯巴达的霸权政策出现了180度的大转变。
结盟以前,斯巴达会剥夺被征服者的一切权利,剥夺他们的地位,使他们沦为底层人,犹如奴隶。若允许被征服国继续维持城邦国家的状态,则要求高额的贡税。结盟之后,斯巴达改变了这种做法。
斯巴达对伯罗奔尼撒同盟国的唯一要求是,斯巴达发动战争时为其提供兵力支援。斯巴达重装步兵之强众所周知。除了阿尔戈斯,位于伯罗奔尼撒半岛的大多数城邦国家都表示加入伯罗奔尼撒同盟。阿尔戈斯未加入同盟是因为历史上一直与斯巴达交恶。而伯罗奔尼撒同盟是留在克里斯提尼心里的一件事。
斯巴达人一旦确定目标,就会勇往直前。雅典人与他们不同,确定目标以后并不一定勇往直前。斯巴达人只觉得雅典的户籍制度非同寻常,却找不出可以提出抗议或质疑的理由。雅典通过明确户籍所在地,有效地保障了兵源。当然,除此之外,户籍制度还有其他不少好处。
克里斯提尼改革以后,雅典公民的名字发生了变化。一个人的名字中必须包括其户籍所在的德谟区名、父名和本人的名字。例如:
“户籍在阿洛裴盖德谟区的苏弗洛尼斯科之子苏格拉底。”
“户籍在克拉尔戈斯德谟区的克桑提普斯之子伯里克利。”
名字中不再出现代表出身阶层的家族名称。因此,克里斯提尼的名字中也删去了雅典众所周知的阿尔克迈尼翁之称。
如此一来,是不是重视个人才华的时代已经到来了呢?
正如亚里士多德评价的那样,克里斯提尼的改革并没有止步于“极大地推动了民主政体的建立”。
不断推进建立民主政体,是为了推动雅典向实力主义(meritocracy)发展的进程。
25年后雅典出现了统治者中唯一一个“非名门出身”的人。他就是地米斯托克利。
“meritocracy”是后世造的词,融合了拉丁语和希腊语,它在古代希腊和罗马都不存在。尽管当时没有这个词,却不表示没有这个意思。在我的理解中,“民主政治”和“meritocracy”的意思惊人地相似。
克里斯提尼的改革使雅典公民拥有了户籍。只是,当时的户籍只显示一个人的户籍所在地,并不表示他必须居住在此地。
例如,出生于内陆山区的人可以去沿海地区从事贸易活动,也可以租住在城区学习在壶上绘图。也就是说,雅典允许公民自由选择居住地,这种自由是雅典不同于斯巴达的又一个方面。
当然,雅典和斯巴达相同的一点是,两国都是全体公民皆为士兵的国家。一到18岁,雅典的年轻人必须回自己的德谟区申请参加兵役训练。毕竟,一旦敌军入侵、国家沦陷,原本享有最高平等权利的全体公民就会变得一无所有。
因此,介绍兵役也就是介绍克里斯提尼改革后的雅典新政体。
克里斯提尼保留了梭伦改革中建立起来的政体,但他没有全盘照搬。
梭伦的政体在历史上叫作“财权政治”,它根据收入的多少,将其划分为从富裕阶层到无资产者四个等级。也许你会以为,土地划分成小片,富裕阶层的富裕程度会大打折扣。然而贫富差距终究存在。而且富裕阶层还有海外资产,这部分资产并不包括在梭伦改革中。在没有直接税的时代,自然没有累进税。我想在那个时代,第一等级和第二等级的骑兵义务,恐怕就是另一种形式的累进税吧。
第三等级的兵役是担任重装步兵,除了盾和长矛之外,其余装备由个人负担。到了庇西特拉图时代,重装步兵的所有武装改由国库提供。既然如此,属于第四等级的无产者匠人和商人,是不是也可以成为重装步兵呢?
事实确实如此。属于第四等级的公民,尽管不是所有人都从轻装步兵升为重装步兵,但至少有一部分人升为重装步兵了。
有研究显示,克里斯提尼时代的城邦国家雅典,享有公民权的人数在4万人左右,即20岁以上的成年男子有4万人。当然,这个数字包括了50岁以上已经退役的预备兵和已无力参加预备役的老年人。
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