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4 中国21世纪议程（第1页）

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4.中国21世纪议程

这是中华民族发展的需要。

也是应运世界潮流的必然。

自本世纪80年代以来，中国政府便把计划生育和环境保护列为基本国策，人口增长已经得到了有效控制，环境保护纳入了国民经济的长远计划中，并且制订了相关的法律。

中国土地上的这些变化，是与中国的改革开放同步的。

中国人民希望成为合格的、优秀的地球村村民的愿望以及行动，世人有目共睹。

当我们把国门打开，看到了真实的世界、世界也看见了真实的中国时，各自的惊讶自不待言。

因为有大的差别，才有大的惊讶。

确实西方发达国家太富了，相比之下，中国太穷了，物质生活在精美的现代包装之下，首先打动了我们。

然后是高科技，借助科学技术，人几乎已经无所不能，无往不胜。

确实，中国的改革开放从根本上动摇了我们祖传的“天朝大国”的心态，如果不是这样的冲击，东方睡狮的觉醒大概还得假以时日。

我们不能不正视自己的落后。

我们不能不把学习发达国家的科技、管理、法制、市场经济等成功的经验，作为今日中国的当务之急。

如果把最初的冲击比作是雷电交加的暴风骤雨，那么震惊之后带来的思索就如同涓涓小溪了，那是别一种绵长和深广。

“东方睡狮”的最终醒来，并且发出仰天长啸的，只能是“东方睡狮”自己。

只有当我们微笑着迎接外来文化，同时12亿炎黄子孙又把民族的灵魂状态成为真正严肃的思考对象时，我们的未来才是大有希望的。

我们的国家那么大，人口那么多，资源又是相对地贫困，我们只能立足于自强自立，走自己的路。

西方经济学家赫尔曼?戴利指出：“为了使世界人口6%的美国居民维持他们使人羡慕的消费水平，就需要耗费大约13的世界矿物资源年产量。”

这样一个简单明了而又残酷无情的数据告诉人们：赶上或超过今天美国人的物质消费水平，那只是可怜的美国梦。

与此同时，占世界人口不足20%的发达国家，消耗了地球上23的资源，制造了世界45的垃圾与污染物。

这就告诉我们：富裕的成分是极其复杂的。

我们既不能一概拒绝，更不应一律追求。

富裕和美好生活并不是同义词。

这个世界上更不容忽视的一个事实是：10亿人不得温饱，每年有3000万儿童死于营养不良，2000万难民无家可归。

从1992年6月里约世界环境与发展大会，到《中国21世纪议程》文本定稿以来的两年时间里，发展中国家又有2500万人因为贫困与疾病而死亡。在同样的时间里，全世界又流失了260亿吨土壤，这些表土本来可以种植900万吨粮食，使2亿人免于挨饿。

地球是圆的，世界是不公平的。

我们必须面对这样的不公平，也不要指望在短时期内消除这种不公平。因为我们落后了。

我们已经丧失了发达国家工业化过程中的资源优势和环境容量。

我们不可能也不应该再重复先污染后治理的传统工业化道路。

可持续发展战略的实行，对中国来说，无论是思维方式抑或经济模式都是一场深刻的革命。

我们正在把近期与远期的发展目标相结合。

我们正从中国几十年的资源消耗型经济，通过调整布局、技术改造、清洁生产使之成为资源节约、污染减少的技术导向型经济的持续发展。

实现这个转变的过程是艰难而浩繁的。