手机浏览器扫描二维码访问
第59章 三级改制代天牧民（第5页）
或许有人就会说了。
我为何一定要认识全部的郡级高官呢？
我只向左、右相和三名九卿要结果不就完了？
若是这么搞的话。
地方高官连皇帝的面都见不到。
就算见到了，上报相应的政务，也无法得到正确的奖惩反馈……
这能行嘛？
迟早要被庙堂权臣架空的好吧。
“夫子，我明白了。”
李斯拱手道：“庙堂诸公与皇帝时常见面，经年累月之下，总能混个脸熟。可地方官不一样……一百零八名郡级高官，每年又都各有调动，皇帝想要分清且了解，确实不易。”
“没错，老夫就是这么个道理。”
许尚露出了笑脸。
他喜欢跟法家小友聊天。
因为对方很有悟性，他无需解释太多，对方就能领悟到关键点。
皇帝对于地方高官，是必须得有所了解的。
县一级可以让左、右相带领属臣去管，三千多人，谁看着都眼花。
郡一级一百零八人。
依旧多了些。
许尚开始切入重点道：“为了给皇帝减负，又不能减弱皇帝对于地方的掌控，理应施行郡县制的三级改制。”
李斯疑惑：“三级改制？”
嬴政：“（????′?）！”
“没错！三级改制，合郡为州！”
许尚继续道：“每四郡合一州，三十六郡，正好合并为九州，再设州牧，监察地方，代天牧民。”
“同时，按照三权分立的方针指导。”
“县一级的官员负责收税，郡一级的官员负责转运，州一级的官员负责监察税收之公正！”
“这样才是最为合理的，不然郡一级官员既负责转运，又负责监察……权力过盛，难免生出贪污国家税收的大案！”
……
许尚铺垫了很多。
从上位者管理直属麾下的人数标准入手，给予合郡为州的正当性。
再通过地方三权分立的方针。
把基层收税，中层转运，高层监察……三方职属分得清清楚楚！
这便是设立州牧的根据所在。
“难怪夫子之前一再提及代天牧民诸事。”
嬴政后知后觉的了然道：“原来夫子早已想好了合郡为州，三级改制，三权分立，设立州牧的整套方案！”
从弃婿开始变强
他入赘成为上门女婿，被所有人鄙视唾弃，原本他想继续隐忍，不料有一天，他一直隐藏的秘密被人发现...
西游八戒传
重生成了一头猪，不沮丧，因为俺是天地间最伟大的猪。别人吃虎还需费心扮猪，俺就不用扮，因为俺是本色演出！...
娇妻太水嫩，总裁宠上瘾
我好痛，司慕哥哥，救我！在她危机四伏之时，梦中的男神从天而降，为了抱住他大腿，她开启了惊天地泣鬼神般的追夫模式。婚后司慕哥哥，有人欺负我。第二天，欺负她的人，惨遭报复，爬到她面前跪地求饶。某女纳闷，这个霸道冷情的男人，怎么一夜间，像变了个人，无时无刻要把她宠上天！少爷，少奶奶把您的名表打包扛出去低价卖了！某少微微眯眸她高兴就好。隔天，管家匆匆跑来少爷，少奶奶把您给卖了！某少...
萌妻反扑：总裁请接招
搜小说免费提供作者层层的经典小说萌妻反扑总裁请接招最新章节全文阅读服务本站更新及时无弹窗广告欢迎光临观看小说拔出去，啊，好疼男人勾唇，难道不是刚好么？不好，痛痛痛忍忍，我轻点。最后，只好把尺寸偏小的戒指取下来，看着她红红的无名指，勾唇，宝贝，你可真是个小娇娇。看软萌小羔羊如何推倒腹黑大灰狼...
傅家主的小心肝
她车祸昏迷，未婚夫横空出世，将她带到他的别墅，细心照料，精心呵护，将她捧在手心放在心尖上。别人辱她一句，便百倍还之！心肝儿，还满意吗？嗯他叹气，我的心肝宝贝啊回应他的只有身旁宝贝的呼噜声。...
神级刮刮卡
一千年前，一种名为灵气的东西被发现并且让整个世界迎来了翻天覆地的变化。宇宙中一种被后世称之为星空兽的生物被灵气吸引突然降临地球，引起了全球恐慌。这些巨兽生命力极强，热武器竟然不能给对方造成丝毫损伤。星空兽肆虐，世界在崩坏，全球陷入新的危机。直到廖小多意外得到了一个金属球...