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第275章 民女亦不畏之（第2页）

以至于当时，目睹刘邦遍封开国元勋一百四十六家，一口气划出近二十万户彻侯食邑的留侯张良，也不由为之惊呼：陛下把天下十分之一的人，都赐给了这一百四十六家功臣。

两百万户，一千三百万口；

每户有田百亩，岁缴农税至多十石，汉家每年收缴的农税总额，也不过两千万石粟。

偏偏太祖刘邦整个皇帝生涯，汉家就几乎没停止过战争；

于内，平定异姓诸侯叛乱也好，于外，对决北方匈奴、南方百越也罢。

总之就是：不是正在打仗，就是在奔赴战场的路上。

动辄十数万，乃至数十万兵力的投入，又是常年累月、几乎不曾停止的战争。

整个天下两千万石粟的农税收入，地方郡县截留三成作为运转资金，送到长安的就只剩下一千四百万石。

军队军粮，一年就是三四百万石；

官员俸禄——光是朝中三公九卿十二人，便已是三万石以上！

再算上朝堂有司、地方郡县，毫不夸张的说：汉家每年光是发出去的俸禄，便不下千万石！

这么算下来，光是打仗所需的军粮，外加官员俸禄，就已经能把汉家一整年的财政收入消耗一空。

所以，开国之初的汉家穷。

穷的国库能跑耗子；

穷的堂堂天子刘邦，凑不出八匹同色的马拉御辇。

穷的刘邦到后来，都凑不出平定异姓诸侯叛乱的军费了，便只得不顾朝堂一致反对，发行荚钱三铢——面值十二铢铜的三铢铅钱。

但没办法；

开国之初，内忧外患，天下遍布疮痍，百废待兴。

为了短期内改善财政状况，刘邦只能选择先解决眼下的问题；

至于后患，则只能留给后世之君去解决，或者说是擦屁股。

当然，刘邦为首的一代目长安中央，也并没有因为远水不解近渴，而忘了为汉家挖一口很久以后才能有水的井。

这个‘井’由两条具体的规定组成。

第一条：凡汉之民女，年满十五岁而不嫁人的，从十五岁开始，每年罚钱一算，即一百二十钱；

十八岁还没嫁人的，官府要负责为该女子找到合适的男子，并让他们组建家庭——也就是通俗意义上的强拉配郎。

没能做到的，地方官府与该女子的家人，皆坐罪。

第二条：婚后，夫妻每生育一个孩子，男孩赏钱二百，女孩赏钱五十；

婚后两年之内未生育，罚钱二百。

凭借这两条针对性极高的生育政策，汉家得以在开国后极短的时间内，便为华夏文明定下了‘女子十五岁前必须嫁人’，且要尽可能多生育的社会共识。

并在随后短短四五十年的时间里，将汉家的人口从开国初，二百万户、一千三百余万口，一举翻了个番。

到了刘荣即位的孝景皇帝六年，也就是汉五十一年，汉家总人口超过五百万户，两千八百余万口。

足足五百万户农民，让汉家即便是将农税从汉初的十五税一，近乎永久性降到了三十税一，却也还是能为长安朝堂中央，带来每年超过三千万石粟的农税收入。